中國共產黨周口市第三屆紀律檢查委員會第六次全體會議現場。記者 王映 攝

　　本報訊 （記者 李鳳霞 王艷 吳繼峰） 2月16日上午，中國共產黨周口市第三屆紀律檢查委員會第六次全體會議在周開幕。市委書記、市人大常委會主任徐光出席會議并作重要講話，強調要認真學習貫徹十八屆中紀委六次全會、省紀委九屆六次全會精神，特別是習近平總書記和省委書記郭庚茂的重要講話精神，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅定不移推進全面從嚴治黨，為加快實現周口崛起、富民強市、全面建成小康社會營造良好政治生態(tài)，提供堅強有力保證。

　　市委常委劉繼標、李德才、劉保倉、劉國連、方婷、靳磊、牛越麗、李云、元相學、朱良才出席會議。市委常委、市紀委書記王富興主持會議。

　　徐光指出，要清醒把握形勢，切實增強黨風廉政建設的責任感。2015年，在省委、省政府的正確領導下，在省紀委的有力指導下，全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關堅持思想建黨與制度建黨并重，堅持集中教育與正風肅紀并重，堅持高壓懲腐與筑牢防線并重，堅持經濟建設與黨的建設并重，嚴格落實“兩個責任”，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得顯著成效。但是，要保持當前周口發(fā)展的大好形勢，實現“十三五”發(fā)展目標，就需要我們必須始終保持政治上的警醒和堅定，時刻牢記反腐敗斗爭是黨心民心所向，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

　　徐光指出，要全面從嚴治黨，著力營造良好政治生態(tài)。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎是全面，關鍵在嚴，要害在治。要按照從嚴治黨“八項要求”，堅持明是非、把方向、看行動、驗效果“四個標準”，落實管黨治黨的政治責任，用好思想建黨這個“傳家寶”，把好“總開關”；抓好紀律規(guī)矩這個前置點，規(guī)范黨內行為；抓住從嚴治吏這個關鍵點，提高隊伍素質；抓牢“雙基”建設這個著力點，夯實執(zhí)政根基；抓住制度治黨這個保障點，強化剛性約束，以此形成全面從嚴治黨的新常態(tài)，著力營造良好政治生態(tài)。

　　徐光強調，要把握工作重點，堅定不移推進黨風廉政建設。今年我市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中紀委、省紀委六次全會和市委三屆十次全會部署，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以“制度落實年”為抓手，貫徹全面從嚴治黨把紀律和規(guī)矩挺在前面“一條主線”，夯實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任“兩個責任”，突出加強執(zhí)紀審查、深化巡察監(jiān)督、嚴格落實中央八項規(guī)定精神狠剎“四風”整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題“三個重點”，構建抓早抓小抓預防、基層黨風政風監(jiān)督檢查、縣級以上機關反腐倡廉制度、紀檢監(jiān)察隊伍管理監(jiān)督“四個體系”，落實“五個必須、五個一定”要求，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，著力營造良好政治生態(tài)環(huán)境，為實現周口崛起、富民強市、全面建成小康社會提供堅強保證。做好今年工作，重點要把握以下五點。一要始終尊崇黨章。習近平總書記指出，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。要深化學習，將其作為中心組學習的重要內容和各級黨校的必備課程，引導黨員干部真正對黨章黨規(guī)黨紀內化于心、外化于形。要強化執(zhí)行，決不能搞選擇性執(zhí)紀，決不能搞“法不責眾”、“下不為例”，堅決防止從上到下執(zhí)紀強度遞減的現象。要嚴格問責，對違反《準則》和《條例》的典型案件要嚴肅查處，做到以案明紀、以案釋紀，推動形成自律和他律的強大合力，著力營造尊崇、遵守和捍衛(wèi)黨章黨規(guī)黨紀的良好氛圍。二要注重抓早抓小。要進一步探索完善構建“從嚴治黨、抓早抓小”體系，從“立足早防范、注重早發(fā)現、堅持早糾正”三個層面，抓好教育引導、制度約束、監(jiān)督發(fā)現、提醒談話、嚴肅查糾、公開曝光六個環(huán)節(jié)，防止小錯釀成大錯。要堅持問題導向，把抓早抓小體現在制度建設之中，達到解決問題、管好班子、帶好隊伍的目的。要把抓早抓小體現在日常管理之中，對苗頭性傾向性問題一經察覺，及時敲警鐘、拉警報，努力把違紀違規(guī)問題遏制在萌芽狀態(tài)，消滅在初起之時。要把抓早抓小體現在執(zhí)紀問責之中，最大限度遏制腐敗增量，最大限度消除腐敗存量，盡可能防止腐敗、挽救干部。三要持續(xù)改進作風。要抓好學習教育。今年中央將部署開展“兩學一做”學習教育（學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員），我們一定要認真貫徹落實，以持續(xù)性的學習教育引導黨員干部筑牢抵制不良作風的思想防線。要緊盯“四風”不放，密切注意不正之風的新動向、新表現，聚焦“四風”不散光，抓住“四風”不撒手，及時跟進應對措施，一寸不讓、久久為功。要培育良好家風，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時，對親屬子女和身邊工作人員嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。四要保持高壓懲腐。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，發(fā)現一起查處一起，堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭。要著力解決群眾身邊的腐敗問題，對基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題緊盯不放，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。五要堅持領導帶頭。各級領導干部要從自身做起，帶頭堅持“五個必須”，做到“五個一定”，以領導干部的表率示范作用，帶動黨風政風和社會風氣聯動式優(yōu)化。

　　徐光指出，要堅持改革創(chuàng)新，強化黨內監(jiān)督有效途徑。一要健全監(jiān)督機制。要堅持民主集中制，推進監(jiān)督全覆蓋，構建多元化、多層次、全方位的監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。二要嚴格問責追責。要整合問責制度，健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴，實現問責常態(tài)化、持續(xù)形成震懾。要認真落實《周口市全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責機制實施細則》，堅持一案雙查，倒逼各級黨組織和紀檢機構切實履行“兩個責任”，確保黨章黨紀黨規(guī)執(zhí)行到位。三要強化巡察震懾。要堅決貫徹中央、省委巡視方針，堅持常規(guī)巡察與專項巡察相結合，中央、省委巡視與市縣巡察相統一，使巡察真正成為黨委的“千里眼”、“順風耳”。在全市已經開展三輪巡察的基礎上，加大工作力度，盡快實現全市巡察全覆蓋。四要抓住“關鍵少數”。各級黨組織要多設置一些監(jiān)督“探頭”，使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下，讓領導干部習慣在監(jiān)督下工作。要健全對一把手的監(jiān)督制度，扎緊權力運行的籠子。五要用好批評和自我批評武器。批評和自我批評在黨內政治生活中的地位作用非常重要，必須持續(xù)堅持、用足用好這個武器，勇于自我批評，樂于接受批評，敢于相互批評，使之成為黨內生活常態(tài)，成為每位黨員干部的必修課。

　　徐光強調，要強化責任落實，確保黨風廉政建設取得實效。一要加強和改進黨的領導。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，切實履行對“五大建設”全面領導的責任，切實履行對黨的建設全面負責的責任，把加強和改善黨的領導落到實處，做到領對路、用干部、建機制、穩(wěn)得住。二要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。各級黨的組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，既抓好本級黨建工作，又把壓力傳下去、把責任壓下去，解決“上熱下冷”問題。要旗幟鮮明地支持紀委依法履行職責，當好后盾。各級紀委在管黨治黨中承擔監(jiān)督責任，必須“敢”字當頭、不辱使命，全面履行黨章賦予的職責，帶頭尊崇黨章，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。三要凝聚加快推進周口崛起強大合力。全市各級黨員干部必須本著對黨的事業(yè)、對周口未來發(fā)展、對周口人民高度負責的態(tài)度，操心想事、用心干事、盡心成事，進一步凝神聚力，形成推動周口崛起的強大合力。要提振精神狀態(tài)，有“功成不必在我任期”的博大胸懷，真正做到“為官一任、造福一方”。要推動干事創(chuàng)業(yè)。今年，市委決定持續(xù)深化“下基層”活動，把其與“十三五”扶貧開發(fā)相結合，實現全面小康；要持續(xù)深化“講作”、“轉創(chuàng)”活動，在全市開展“三亮三評”活動。所謂“三亮”， 就是以“亮”為前提，方便群眾辦事，“一亮”個人身份，強化責任意識；“二亮”崗位職責，公開辦事程序；“三亮”單位承諾，保障群眾權益。所謂“三評”，就是以“評”為手段，改進服務作風，“一評”領導班子，提升行政效能，解決為官不為問題；“二評”機關科室和下屬單位，提升行政執(zhí)行力，解決中梗阻問題；“三評”服務窗口，提升服務水平。要通過開展“三亮三評”活動，以具體的舉措和實實在在的行動，解決為官不為、中梗阻等問題，使周口的工作實現有章可循、有標可本、有序推進。要守住從政底線。各級黨組織和全體黨員一定要堅守廉潔自律這條底線，認真履行“一崗雙責”，嚴格遵守《準則》和《條例》，帶頭落實《周口市黨員干部十不準》，堅決做到“三個決不允許”，心存敬畏、謹慎用權，樹立為民務實清廉的良好形象。

　　徐光最后強調，紀律檢查機關是黨內監(jiān)督專責機構，紀檢監(jiān)察干部是黨的忠誠衛(wèi)士。廣大紀檢監(jiān)察干部要深刻認識肩負的重任，進一步強化思想建設，強化實踐鍛煉，強化紀律約束，牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè)的政治信念，敢于監(jiān)督、敢于負責，秉公執(zhí)紀、剛正不阿，帶頭弘揚新風正氣，自覺抵制歪風邪氣。紀檢監(jiān)察機關要進一步轉職能、轉方式、轉作風，更好履行黨章賦予的職責，嚴明各項紀律，嚴格管理監(jiān)督，以鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的干部隊伍。

　　會上，各縣市區(qū)委書記向徐光遞交2016年落實黨風廉政建設主體責任保證書、監(jiān)督責任保證書。

　　副廳級以上領導干部，三屆市紀委委員，各縣市區(qū)、市直及省駐周單位副處級以上領導干部，市委巡察辦主任、副主任、組長、副組長，不是市紀委委員的各縣市區(qū)紀委書記、監(jiān)察局局長，市紀委監(jiān)察局預防腐敗局班子成員、各室負責人，市直及省駐周單位紀檢組長（紀委書記）參加會議。