記者 王偉宏 馬月紅

2月9日，鄲城縣寧平鎮(zhèn)韓樓行政村的劉新建踏上了由鄲城開往浙江湖州的免費大巴。大巴是鄲城縣人力資源和社會保障局組織的，劉新建也是在該局近日舉辦的“2022春風行動暨再就業(yè)援助月”活動中找到工作的，工作地點在浙江省湖州市。

就業(yè)是最大的民生，就業(yè)的背后是一個個渴求安居樂業(yè)的家庭。去年以來，我市堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在“六穩(wěn)”之首，深入實施“就業(yè)優(yōu)先”政策，堅持減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，全力扛起穩(wěn)就業(yè)重任，千方百計穩(wěn)住就業(yè)基本盤，為我市發(fā)展提供了強有力的人力資源保障。

春節(jié)過后，我市迎來務(wù)工人員返城就業(yè)高潮。為更好地服務(wù)這些返城就業(yè)人員，全市人社部門積極開展招聘會、開通務(wù)工專車等活動，幫助返城務(wù)工人員走得了、走得好。目前，全市已組織專場招聘會12場次，直播送崗6次，有組織輸送111趟專車，組織輸送務(wù)工人員4417人次，組織省際勞務(wù)協(xié)作3場次，發(fā)放宣傳單403300份，服務(wù)務(wù)工人員44144人次，其中17328人達成就業(yè)意向，促進8614人實現(xiàn)了“家門口”就業(yè)，為3036名有創(chuàng)業(yè)意向人員提供了服務(wù)，幫助668人實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想。

千方百計拓展就業(yè)崗位

幫助重點群體就業(yè)

“95后”的劉璐瑤2020年畢業(yè)后，一直沒有找到合適的工作。2020年9月初，她在市公共就業(yè)服務(wù)中心服務(wù)大廳了解到了就業(yè)見習的相關(guān)政策。抱著試一試的心態(tài)，她提交了報名申請，在工作人員的推薦下，到周口市人民醫(yī)院參加就業(yè)見習。見習期滿后，她被留用，成功就業(yè)。

“我正迷茫的時候，通過就業(yè)見習政策來到了所學專業(yè)對口的崗位見習，不僅鍛煉提升了自己，而且還被留了下來，有了一份工作，真是沒想到！”劉璐瑤開心地說。

“市人力資源和社會保障部門提供的公益性崗位實現(xiàn)了我的就業(yè)夢?！比ツ?2月，通過政府兜底就業(yè)的困難人員王先生說，他父母和妻子患重病多年，造成家庭困難。2021年，通過公益性崗位援助，他順利實現(xiàn)再就業(yè)，穩(wěn)定的收入解決了他的后顧之憂。

據(jù)市人力資源和社會保障局工作人員介紹，公益性崗位的安置對象為就業(yè)困難人員。就業(yè)困難人員是指有勞動能力和就業(yè)意愿，因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的登記失業(yè)人員。我市自2021年以來已開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位1591個、鄉(xiāng)村公益性崗位1075個，為就業(yè)困難人員及脫貧勞動力、易致貧勞動力等重點群體提供就業(yè)兜底保障。

為做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作，我市按照“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的工作方針，積極在政府幫扶、市場培育、技能提升等環(huán)節(jié)上下功夫，出臺了一系列有效舉措，大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。特別是2021年以來，針對新冠疫情帶來的就業(yè)沖擊，我市充分發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，密切關(guān)注疫情對就業(yè)工作的影響，加強協(xié)同，多方施策，形成合力，從保障企業(yè)用工、加大扶持力度、落實各項政策、加強用工指導(dǎo)等方面入手，穩(wěn)定和促進就業(yè)，推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。

為持續(xù)擴大就業(yè)，我市進一步加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度，去年，為183家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼404萬元，惠及參保職工34336人，助力企業(yè)災(zāi)后重建和發(fā)展。周口市累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款44676萬元。與此同時，大力開展“春風行動暨就業(yè)援助月”“職等你來秋季招聘”等招聘活動，并積極打造“就業(yè)服務(wù)不打烊，網(wǎng)上招聘不停歇”的服務(wù)新模式，依托周口人社等APP和周口人才交流中心、周口就業(yè)、周口市人力資源市場等微信公眾號，不斷優(yōu)化和豐富“線上”服務(wù)內(nèi)容，及時推送就業(yè)服務(wù)資訊和崗位信息，引導(dǎo)用人單位和求職者進行“不見面”供需對接，助力重點群體高質(zhì)量就業(yè)。

“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”

激發(fā)就業(yè)活力

“我主要做多肉植物種植、繁育、批發(fā)和新品研發(fā)，目前擁有現(xiàn)代化智能恒溫大棚13個，總占地面積100余畝，繁育2000多個多肉品種，年產(chǎn)多肉植物1000余萬株，采用線上與線下并行的銷售模式，2020年銷售額突破5000萬元。2021年，僅一個名為‘油畫婚禮’的半多肉植物品種就賣出了800多萬株的好成績，間接帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)300多人……”40歲的張國建榮獲2021年第五屆“豫創(chuàng)天下”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽周口賽區(qū)暨周口市第五屆創(chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)業(yè)組一等獎，并作為獲獎代表在周口市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議暨表彰大會上作典型發(fā)言。

與張國建一樣，周口市劉氏剪紙非遺傳承人劉秀華也覺得，得益于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施的加持，自己的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路灑滿了陽光。在第五屆“豫創(chuàng)天下”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽周口賽區(qū)暨周口市第五屆創(chuàng)業(yè)大賽中，劉秀華獲得創(chuàng)新組一等獎。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽只是周口市助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一項舉措。

近年來，周口市高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，全面落實穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策，積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。特別是2021年，在全力打好防洪、抗疫兩場硬仗的同時，積極推動各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作服務(wù)政策落實落地，我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效顯著。

截至去年12月底，全市有12050人次接受創(chuàng)業(yè)培訓，超額完成9800人次的年度目標任務(wù)。全市新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)18651人，全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款48622萬元，完成省定目標任務(wù)46300萬元的105.02%，其中發(fā)放返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款金額36540萬元，完成省定目標任務(wù)29000萬元的126%；農(nóng)村勞動力技能培訓人數(shù)54703人，完成省定年度目標任務(wù)3.7萬人的147.85%；返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)人數(shù)12305人，完成省定年度目標任務(wù)7200人的170.9%。

市人力資源和社會保障局總就業(yè)指導(dǎo)師陳振奇說，截至目前，我市已成功爭創(chuàng)鹿邑、淮陽、商水、鄲城、太康5個省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣（區(qū)）、12個省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、19個省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目和35個省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅優(yōu)秀項目；同時，周口市自主評選了23個市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、18個市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目和24個市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅優(yōu)秀項目，周口市的返鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模整體位居河南省前列。

據(jù)介紹，周口市已經(jīng)成功舉辦五屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，評選扶持了一批促進全民創(chuàng)業(yè)先進個人和創(chuàng)業(yè)之星，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，極大激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，帶動了更多的創(chuàng)業(yè)者投身創(chuàng)業(yè)。

市人力資源和社會保障局局長李宗喜表示，下一步，周口市將突出重點，創(chuàng)新舉措，持續(xù)發(fā)力，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，積極打造高標準返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活力；大力培育特色的勞務(wù)品牌，落實好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，助推周口市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

強化持證培訓

促高質(zhì)量就業(yè)

一年前，在周口金寶寶職業(yè)培訓學校參加培訓的苑女士完成了所有課程，拿到了月嫂從業(yè)資格證，并順利和一家月嫂公司簽訂了用工合同。2月10日，記者在月嫂公司見到正在忙碌的苑女士，月嫂公司負責人說，苑女士如今已是金牌月嫂，月收入過萬是常事。苑女士告訴記者，通過參加職業(yè)技能培訓，提高了專業(yè)技能和就業(yè)能力。“感謝黨和政府的好政策，讓我既能照顧家人，也能增收致富?！闭勂鹑缃竦纳罟ぷ?，苑女士很是滿意。

一技在身，一證在手，一條致富成才路在腳下鋪就。“人人持證、技能河南”建設(shè)，是省委、省政府立足更高質(zhì)量更加充分就業(yè)增收、推進共同富裕、促進人的全面發(fā)展的重大決策部署，是一項戰(zhàn)略工程、民生工程、德政工程。我市于2021年10月20日召開了全市高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)動員部署會議，對我市高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)進行動員周密部署，為加快建設(shè)一支具有周口特色、滿足河南需求的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動大軍，實現(xiàn)周口高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提供堅強的組織保障。市人社局充分發(fā)揮牽頭抓總作用，把職業(yè)技能培訓作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵舉措，線上線下同步發(fā)力，供需對接、有的放矢，大力開展職業(yè)技能培訓，全面推進“人人持證、技能河南”建設(shè)。去年，有 7.7萬人次享受補貼性職業(yè)技能培訓。

征途漫漫，唯有奮斗。2021年11月3日，以周口市第一屆職業(yè)技能大賽成功舉辦為標志，周口市邁向以職業(yè)技能大賽引領(lǐng)推動“人人持證、技能河南”建設(shè)提質(zhì)增效工作新征程。李宗喜說，“我們將按照《周口市產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案》和會議要求，以全省推進‘人人持證、技能河南’建設(shè)工作為契機，大力開展各類職業(yè)技能培訓，提升我市產(chǎn)業(yè)工人隊伍的職業(yè)技能和素質(zhì)，讓更多有就業(yè)意愿和就業(yè)需求的勞動者掌握一技之長。”①2