曹燦輝
據(jù)《中國青年報》報道,農(nóng)村教師第一學歷畢業(yè)院校主要為中師和師專。在教師群體中,畢業(yè)院校所占比例排在前三位的分別是中等師范學校、大專院校和省屬普通本科高校,三者合計占到86.05%。而985和211高校畢業(yè)生只占調(diào)研樣本的2.46%,即使省屬重點本科高校畢業(yè)生也只占5.50%。農(nóng)村教師優(yōu)秀人才缺少成了一個不爭的事實。
我國農(nóng)村義務教育階段學校有學生1億多,專任教師620萬,分別占義務教育階段學生和教師總數(shù)的70%左右。發(fā)展義務教育,重點在農(nóng)村,關(guān)鍵在教師。當前,如何吸引優(yōu)秀人才當農(nóng)村教師,不少人的意見是提高農(nóng)村教師待遇,這當然是不錯的一種舉措。不過,筆者認為,讓優(yōu)秀人才當農(nóng)村教師,除了提高待遇外,也可“就地取材”。
首先,可以考慮培訓和考選農(nóng)村“本地出身”的優(yōu)秀人才當農(nóng)村教師。在具體政策設(shè)計上,實施“定向培養(yǎng)”國家重點師范院校招生“傾斜”政策時,可考慮招收農(nóng)村“本地出身”的學生,作好招生宣傳和相關(guān)承諾,學生學成畢業(yè)后讓其回本地農(nóng)村中小學校任教。可以擴大招收“本地出身”免費師范生的范圍,重點向省屬師范院校和國家重點高?!皟A斜”,免費方式可由“事先免”向“事后免”轉(zhuǎn)變。
因為,實踐證明真正能堅守農(nóng)村任教的是本地籍的學生。調(diào)查也顯示,在“211”和“985”高校畢業(yè)生任教農(nóng)村初中所占比例上,我國呈現(xiàn)了東部地區(qū)低西部地區(qū)高的態(tài)勢,東部地區(qū)占1.75%,中部地區(qū)占2.55%,西部地區(qū)占6.15%。出現(xiàn)西部地區(qū)高水平師范大學畢業(yè)生較多當農(nóng)村教師的原因,與國家這些年來實施的“碩師計劃”、“特崗計劃”和“免師生計劃”等向西部和農(nóng)村地區(qū)“傾斜”政策有關(guān)。另外,農(nóng)村當?shù)卦谡锌冀處煏r,也可以對“本地出身”的優(yōu)秀人才實行“傾斜”政策,多招收本地人才從教。
其次,“就地”筑巢引鳳、造居“留”凰。可以考慮改革現(xiàn)有建設(shè)農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍辦法,擴大宿舍面積改善配套設(shè)施條件,使選擇當農(nóng)村教師的優(yōu)秀人才能“留”下來舒心生活安心工作。俗話說,安居樂業(yè)。現(xiàn)在,一些地方規(guī)定農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍不超過35平方米,可在實踐一段時間后新問題也就出來了,新來的特崗教師五六年后成家生娃,周轉(zhuǎn)宿舍就住不下了,就只能租住條件比較差的當?shù)孛穹?這給農(nóng)村學校教師帶來了諸多不便,不利于吸引優(yōu)秀人才來當農(nóng)村教師。
再次,“就地”改善農(nóng)村學校教育教學環(huán)境,提高教學質(zhì)量。各級政府在統(tǒng)籌安排教育經(jīng)費時,應該考慮加大對農(nóng)村中小學校硬件設(shè)施投入的力度,不斷提高農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量。一些熟悉近些年農(nóng)村教育政策的管理人員體會到,當前城鄉(xiāng)教育差距拉大,最大的問題在于對農(nóng)村教育的投入相對不高,甚至是農(nóng)村教育正慢慢被邊緣化,類似“撤點并?!钡慕逃咦屴r(nóng)村教育陷入困頓。要讓優(yōu)秀人才當農(nóng)村教師,就要讓他們的工作有“成就感”,并看到未來職業(yè)的希望。當前一些農(nóng)村教師也說,農(nóng)村學校的現(xiàn)實情況和未來發(fā)展走向決定優(yōu)秀人才的去留。