2024年03月04日
第05版:觀察 PDF版

孩子教育,中國父母到底花了多少錢

一個家庭把孩子從小培養(yǎng)到大學畢業(yè)要花多少錢?這恐怕是很多人一時難以計算和回答的問題。

連續(xù)七八年,北京大學中國教育財政科學研究所的魏易一直在圍繞這件事做研究。

把這件事搞清楚不容易,因為需要嚴格的數(shù)據(jù)作支撐,而數(shù)據(jù)的獲得需要嚴格規(guī)范的抽樣調(diào)查,一涉及調(diào)查,背后就需要資金和人力支持,還不是一個小數(shù)目。當然,最主要的原因是中國太大了,從南到北、從東到西,城市、城鄉(xiāng)之間,不同省份,都有很大的差異性。

經(jīng)過多年研究,該研究所現(xiàn)在已經(jīng)有了一些成果:2019年曾發(fā)布過“2017年中國教育財政家庭調(diào)查報告”;2024年1月,《中國教育財政家庭調(diào)查報告(2021)》發(fā)布,這是基于2019年中國教育財政家庭調(diào)查,追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析形成的。

通過一個個獨立的、分散的數(shù)據(jù)找出共性,繼而呈現(xiàn)出整體現(xiàn)象。其中的一些結論與大部分人的感覺相符,而還有一些,異于人們?nèi)粘5母惺?,只是?shù)據(jù)不會說謊。

4%達到了,家庭教育投入也增加了

國家財政性教育經(jīng)費占到GDP的4%,曾是很多年的社會議題。此后十幾年中,我國公共財政對教育的投入力度不斷增加,在2012年實現(xiàn)了4%的目標。

在移動互聯(lián)網(wǎng)技術的推動下,2015年~2016年在線教育企業(yè)和教育科技企業(yè)迅速發(fā)展,一些傳統(tǒng)教培企業(yè)不僅實現(xiàn)了規(guī)?;覐囊欢€城市拓展到三四線城市。

研究者看到,在財政性教育經(jīng)費快速增長的同時,官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,非財政性教育占GDP比重一直在下降。同時,家庭在子女教育上的投入不斷增加。

“大家通過切身體會、媒體報道和公眾討論,都感受到了家庭教育的負擔,不僅是金錢的,還有密集育兒帶來的時間和精力的負擔。當時就想了解家庭對于教育的投入情況。”剛從美國密歇根州立大學獲得哲學博士學位回國工作的魏易,看到聯(lián)合國教科文組織的數(shù)據(jù)顯示,家庭教育投入實際上構成了教育總投入的很大部分,只有同時考慮政府公共投入、其他機構投入以及家庭私人投入之后,才能夠對教育總投入有更加全面的了解,但是超過60%的國家缺少私人性的教育支出數(shù)據(jù),尤其是家庭教育支出數(shù)據(jù)。

魏易了解到,韓國做過相關的調(diào)查,美國也有類似的。還有一些國家為了全面了解教育領域的總投入,嘗試將分散在不同部門和機構的教育相關數(shù)據(jù)整合到一起。例如,法國早在20世紀70年代就開始著手建立國家教育賬戶,將分散在各個機構的與教育投入和支出相關的數(shù)據(jù),包括中央和地方政府教育財政投入數(shù)據(jù)、學校財務數(shù)據(jù)、家庭調(diào)查數(shù)據(jù)、機構賬戶數(shù)據(jù)和企業(yè)納稅數(shù)據(jù)等按照統(tǒng)一的框架整合到一起。

家庭調(diào)查是了解家庭私人教育投入,同時又具有足夠信息量的最佳選擇。

于是,北京大學中國教育財政科學研究所與西南財經(jīng)大學中國家庭金融調(diào)查與研究中心合作開展了“中國教育財政家庭調(diào)查”,入戶調(diào)查了除西藏、新疆和港澳臺的全國其他省份,共4萬多戶家庭。調(diào)查包括教育機會、校內(nèi)校外教育支出以及獲得的政府資助(學費減免、獎助學金等)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),2018年~2019年,全國家庭教育支出平均為1.13萬元,家庭在每一個孩子身上平均花費8139元。城鎮(zhèn)家庭教育支出平均為1.42萬元,是農(nóng)村家庭(8205元)的1.7倍。

一個孩子從學前到大學本科畢業(yè),一個家庭的教育支出為23.3萬元左右。其中,家庭支出水平最低的20%家庭花費約18萬元,家庭支出水平中等的20%家庭花費約為22.4萬元,而家庭支出水平最高的20%家庭花費約為42.4萬元。

這項研究的家庭教育支出,校內(nèi)部分包括學費、校服費、伙食費、考試費、住宿費、體檢費等,校外部分包括校外實習費用、興趣班、在線教育產(chǎn)品服務等。

根據(jù)調(diào)查結果,魏易作了估算,全國各學段家庭教育支出總體規(guī)模約21632.1億元,相當于2018年GDP的2.4%?!吨袊逃?jīng)費統(tǒng)計年鑒2019》中顯示,2018年全國教育經(jīng)費總投入為46143.00億元,其中國家財政性教育經(jīng)費36995.77億元,占GDP比例為4.11%。

從家庭負擔的角度分析,各學段家庭教育負擔率最低的是義務教育階段,其次是學前教育階段。高中階段、大學階段家庭負擔率上升。到大學階段,家庭教育負擔率上升,學前教育的負擔與高中接近。研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村家庭每一個大學在校生的教育支出占全家總支出的35%。

2018年,我國對校外培訓機構進行治理,主要針對有安全隱患、無證無照、超綱教學、應試傾向、學校非零起點教學、教師課上不講課后講等六類問題展開。

這之后,中小學生校外補習班和興趣班的平均參與率下降。同時,另外一個特點出現(xiàn)了,就是不同群體在校外投入方面出現(xiàn)了兩極分化趨勢,那些家庭經(jīng)濟和社會文化資源較多的學生不僅更多地參與校外培訓,而且家庭的投入也在不斷增加。

一些課外培訓機構也開始制造焦慮,被媒體稱為教育“軍備競賽”。

2021年2月,央視春晚上,讓人吃驚的是,幾個培訓機構是主力贊助商,其中猿輔導的廣告“轟炸”到半夜。矛盾的是,在那天的節(jié)目里,還有一個節(jié)目《如此家長》,譏諷了家長瘋狂給孩子報課外輔導班。

2021年7月,“雙減”政策落地。魏易和同事也做了追蹤研究,“我們發(fā)現(xiàn),學科類課外培訓費用在下降,興趣類的費用略有上升?!蔽阂渍f。這一結論,與其他教育研究者的研究結果較為一致。

母親學歷越高,越“雞娃”

從近幾年的調(diào)查數(shù)據(jù)中,魏易看到了中國家庭教育投入的特點。比如,父母受教育程度越高,尤其是母親受教育程度越高,家庭對子女教育的投入也相應越高。

回顧世界各國此前的一些教育研究,很多國家在過去的若干年呈現(xiàn)出“兒子偏好”,但隨著各國少子化趨勢,有研究發(fā)現(xiàn)這一“偏好”在消失。在多年獨生子女政策影響下的我國,城市中由夫妻和獨生子女構成的核心家庭占據(jù)了主導地位。根據(jù)原國家衛(wèi)計委2015年發(fā)布的《中國家庭發(fā)展報告》,我國3人及3人以下家庭戶數(shù)占比達到70.2%,而由夫妻和獨生子女構成的核心家庭占比為64.3%。

研究發(fā)現(xiàn),同為獨生子女家庭,獨生女孩能夠獲得更多的校外教育機會和投入,尤其是在非學科補習的興趣拓展領域。

“應該說,在教育投入上性別差異不顯著。高收入家庭對女孩的校外投入更多一些,鋼琴、聲樂、美術、語言培訓等藝術興趣類,女孩更多一些。”魏易說,還有一個原因是女孩更“聽話”,懂得家長的想法,愿意滿足家長的期待。

低收入家庭和高收入家庭對子女教育的投入也有差異。低收入家庭傾向于選擇有條件地“雞娃”。首先,低收入家庭對學業(yè)成績更加敏感,子女的成績越好,家庭越可能增加教育投入。其次,低收入家庭對機會成本更加敏感。隨著學段的上升,家庭的投入大幅增加,尤其是高中階段的投入。

高收入家庭則傾向于無條件地“雞娃”。魏易說:“與低收入家庭相比,高收入家庭子女的學業(yè)成績和父母受教育水平、家庭投入之間的關系相對較弱?!庇绕涫菍W業(yè)成績,子女成績排名的好壞并沒有使得家庭更多或更少投入其教育。其次,高收入家庭對機會成本不敏感,傾向于以質量代替數(shù)量,以校外代替校內(nèi)。對于高收入家庭而言,獨生子女家庭,尤其是獨生女孩家庭更可能選擇“雞娃”。

整體上,相對于中等收入家庭和高收入家庭,低收入家庭選擇的投入模式更加具有升學導向。

我國人口統(tǒng)計資料顯示,從1995年到2019年,我國女性和男性生育子女的年齡逐漸增長。女性生育子女的平均年齡從26歲上升到30歲,而男性的平均年齡從27歲上升到32歲。

根據(jù)這些數(shù)據(jù),魏易還發(fā)現(xiàn)一個有意思的現(xiàn)象,父母生育早晚對教育的投入有一定影響,但城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)這一現(xiàn)象又是相反的。

在城鎮(zhèn)地區(qū),年輕父母對子女的教育投入更多。同一年齡段中,父母生孩子時的年齡越大,對子女教育投入就越多。城鎮(zhèn)地區(qū)的調(diào)查結果表明,導致低生育率的兩個原因——生育年齡的延遲和對子女教育投入的增加,可能會相互加強降低總生育率的趨勢。

而農(nóng)村地區(qū)與城鎮(zhèn)地區(qū)相反,年輕父母對子女的教育投入更少。同一年齡段中,農(nóng)村地區(qū)父母生孩子時的年齡越大,對子女教育投入就越少。對于這一點,魏易認為值得進一步研究。

“當然,家庭教育支出的調(diào)查研究成果只能反映平均值以及趨勢,有些極端值只能用案例分析進行解釋。”魏易說。

教育投入與回報關系復雜

2021年7月,“雙減”政策落地。魏易帶領團隊成員通過某消費評價網(wǎng)站,并與地理信息匹配,一家家地統(tǒng)計2018年度~2019年度的課外補習機構,2023年再次回溯反查,發(fā)現(xiàn)其中88%的中小學學科類輔導機構已經(jīng)停止運營了。

他們對于學生的調(diào)查統(tǒng)計顯示,2019年校外學科補習率為24%,到2022年降到17%。同時發(fā)現(xiàn),“雙減”之后的家庭教育投入,對低收入、高收入家庭沒有太大影響,尤其是高收入群體的校外培訓支出沒有影響,有變化的是中等收入家庭。可以說,低收入家庭面臨多維度挑戰(zhàn)。

魏易發(fā)現(xiàn),中國大部分中等收入及以下家庭“很舍得”將支出用于子女教育。

他們初步估計了家庭教育支出占家庭總支出的比例,全國家庭教育支出占比為14.9%,農(nóng)村為15.8%,城鎮(zhèn)為14.1%。分地區(qū)來看,東北部家庭教育支出的占比明顯高于其他地區(qū)(18.8%),其次是中部和西部地區(qū),分別為15.7%和14.4%,而東部地區(qū)最低,為14%。

從學前和基礎教育階段校外教育支出占比來看,基礎教育階段家庭校外教育支出比例較高,尤其是小學階段和初中階段,平均占家庭教育支出的26.2%和18.4%。其中城鎮(zhèn)地區(qū)遠高于農(nóng)村地區(qū),為農(nóng)村的3倍。高中階段校外支出占比大幅下降,普通高中平均占比為11.7%,中職為2.6%。普通高中仍存在城鄉(xiāng)差異,農(nóng)村校外支出占比為5.5%,城鎮(zhèn)占比為農(nóng)村的3倍。

各學段城鄉(xiāng)家庭教育支出差異最大的是小學階段,其次是學前階段和初中階段,高中階段差異逐漸縮小,中職甚至出現(xiàn)了城鄉(xiāng)倒掛,而大學階段城鄉(xiāng)家庭教育支出差異甚至要小于高中階段。

魏易介紹,這項研究中,并沒有把父母因為照顧孩子而損失的工作收入、家庭購買學區(qū)房等經(jīng)濟成本算進去。一些縣城長期存在“家長村”;還有一些超級中學所在地,陪讀的家長形成了一個小鎮(zhèn),代表重點大學的“985”“211”多寫入了那里的餐館、超市的名字。而另一方面,在大城市購買學區(qū)房,看似是教育投入,但這種教育投入有時是會有投資回報的。

對于這些在經(jīng)濟學上被歸納為“沉沒成本”和“機會成本”的復雜概念,如何在教育投入研究中體現(xiàn),魏易覺得今后可以做一個“時間利用”調(diào)查。

幾年專注于一項研究,魏易最大的感受是中國家長非常舍得對孩子進行教育投入,并希望有所回報,但要把投入與回報的關系搞清楚并不容易,教育投入的結果不能在短期進行評估。

曾有校外培訓機構為了讓家長看到效果,購買附近學校的考試試題,讓學生考出高分,從而讓家長誤認為培訓起到了作用。

“不同于其他服務,誰購買誰享受,教育投入是家長購買、孩子利用,他們的感受不同?!蔽阂壮浞指惺艿搅私逃膹碗s性,教育的結果是呈螺旋式上升的,孩子的成長是條曲線,這都不好進行評價。

(據(jù)《中國青年報》)

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