高度重視 壓實(shí)責(zé)任 督察考核 加強(qiáng)宣傳
□記者 陳永團(tuán) 通訊員 王正國 楊玉芹
近年來,周口市委、市政府全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想以及中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署的具體實(shí)踐,將全國法治政府示范市創(chuàng)建工作納入2023年市委常委會(huì)工作要點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。市委書記張建慧兩次對(duì)創(chuàng)建工作作出批示,強(qiáng)力推動(dòng)法治政府建設(shè)工作。
高度重視,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建工作。成立市委書記、市長為雙組長,市委副書記、政法委書記為常務(wù)副組長,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副組長的法治政府示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。市委、市政府先后多次召開會(huì)議,研究部署推動(dòng)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。今年6月30日,市長吉建軍主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把法治政府建設(shè)作為建設(shè)法治國家和法治社會(huì)的首要任務(wù),把提升人民群眾滿意度作為總目標(biāo),持續(xù)深化“放管服”改革和服務(wù)型行政執(zhí)法,持續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管效能,不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境,健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系,加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面提升法治政府建設(shè)水平。7月3日,市委常委會(huì)召開會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)省委全面依法治省委員會(huì)第二次(擴(kuò)大)會(huì)議暨專題述法會(huì)議精神,強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量開展創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),加快建設(shè)人民滿意的法治政府。7月25日,市委常委會(huì)再次召開會(huì)議,總結(jié)示范創(chuàng)建階段性成效,深入查找法治周口建設(shè)的短板弱項(xiàng),研究推動(dòng)全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,強(qiáng)調(diào)要以更實(shí)舉措、更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落地,切實(shí)提升治理能力和水平,為周口高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。各縣(市、區(qū))比照成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有序推進(jìn)法治周口示范創(chuàng)建工作。全市各有關(guān)單位設(shè)立示范創(chuàng)建辦公室,具體落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)。
壓實(shí)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作落實(shí)。市委全面依法治市委員會(huì)辦公室、市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《周口市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作實(shí)施方案》,編印《周口市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市責(zé)任清單》,對(duì)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)步驟、責(zé)任分工、工作要求等進(jìn)行了細(xì)化。各級(jí)各部門特別是指標(biāo)任務(wù)的牽頭部門、責(zé)任單位,對(duì)照指標(biāo)任務(wù)清單,建立工作臺(tái)賬,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類實(shí)施,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條,確保件件有著落、項(xiàng)項(xiàng)見成效。編印《周口市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)手冊(cè)》,扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)各部門深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的綜合法治素養(yǎng)和依法行政能力。
督察考核,力求創(chuàng)建工作實(shí)效。將法治建設(shè)成效作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入黨政綜合考評(píng)、法治周口(法治政府)建設(shè)考核、市政府工作目標(biāo)考核;與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、追責(zé)問責(zé)等結(jié)合起來,搭建重視法治素養(yǎng)和實(shí)際用人的導(dǎo)向機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,確保“抓法治”與“抓黨建”“抓發(fā)展”同安排、同部署、同考核。建立“日審核督察,周報(bào)送匯報(bào),月通報(bào)推進(jìn)”等制度機(jī)制。每個(gè)責(zé)任部門,按照清單任務(wù),每周至少向市創(chuàng)建辦報(bào)送一次材料;責(zé)任部門報(bào)送材料后,當(dāng)日審核完成,出具問題清單,當(dāng)日反饋給責(zé)任部門整改完善,針對(duì)反饋給責(zé)任部門的問題清單,深入責(zé)任部門,采取“蹲點(diǎn)式”實(shí)地督察;市委政法委書記每周主持召開專題匯報(bào)會(huì),各地各部門匯報(bào)進(jìn)展情況;市委常委會(huì)每月第一次常委會(huì)聽取創(chuàng)建工作匯報(bào),召開推進(jìn)會(huì),實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制,市創(chuàng)建辦每月對(duì)推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)推進(jìn)遲緩的地方和部門,通報(bào)批評(píng),對(duì)成效顯著的,書面表彰。
加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大創(chuàng)建工作影響力。印發(fā)《周口市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市宣傳工作方案》,綜合運(yùn)用“線上+線下”形式,以周口中心城區(qū)為重點(diǎn),迅速掀起宣傳高潮。將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建宣傳工作納入“法律九進(jìn)”活動(dòng)內(nèi)容,各縣(市、區(qū))、市直各單位通過開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)宗教場(chǎng)所活動(dòng),廣泛宣傳法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作,切實(shí)提高全民知曉率和參與度。利用周口廣播電視臺(tái)、周口日?qǐng)?bào)法治周口專欄、新媒體等多渠道、多頻次宣傳我市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布法治政府建設(shè)相關(guān)政策解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)群眾了解并參與到法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建中來,掀起“全民參與、全面推進(jìn)”的創(chuàng)建熱潮。