□記者 高洪馳 通訊員 焦梓洋

今年以來，沈丘縣在整合利用閑置資源上思變謀新，將一刻鐘便民服務(wù)圈建設(shè)作為提升城市居民幸福感的重要舉措，按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、逐步推開”的工作思路，建立縣、街道、社區(qū)三級聯(lián)動機(jī)制，打造12個一刻鐘便民服務(wù)圈。近日，該縣首批一刻鐘便民服務(wù)圈試點(diǎn)建成，猶如把便利店開在了群眾家門口。

和諧社區(qū)位于沈丘縣東城街道，有群眾5萬余人，其中大部分是搬遷安置戶。該社區(qū)積極探索構(gòu)建“黨建+物業(yè)+便民服務(wù)”體系，協(xié)調(diào)1000平方米的區(qū)域供居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司聯(lián)合辦公。除了為群眾提供延時服務(wù)，該社區(qū)還針對特殊群體推出上門代辦服務(wù)，使其不出小區(qū)就可解決日常生活問題。同時，該社區(qū)采取“公益+市場”相結(jié)合的運(yùn)營模式，動員社會力量參與一刻鐘便民服務(wù)圈建設(shè)，打造涵蓋安全科普、舞蹈培訓(xùn)、心理咨詢、書法繪畫等方面的兒童服務(wù)專區(qū)。該社區(qū)還緊貼群眾需求，引導(dǎo)“小修小補(bǔ)”有序回歸、良性發(fā)展。

倪師傅在和諧社區(qū)附近經(jīng)營一個自行車修理路邊攤20多年。以前，他時常被人投訴占道經(jīng)營、影響市容，不得不經(jīng)常變換地點(diǎn)，不僅生意難做，居民想找他維修自行車也很不方便。今年，和諧社區(qū)制定了便民維修服務(wù)點(diǎn)管理辦法，將閑置空間改造成多個小經(jīng)營場所，免費(fèi)提供給裁縫店、修理店等經(jīng)營者。倪師傅就是受益者之一。

位于沈丘縣東關(guān)社區(qū)的老火車站，見證了一代又一代沈丘人相聚和別離。如今，經(jīng)過改造的老火車站已經(jīng)被納入東關(guān)社區(qū)一刻鐘便民服務(wù)圈，成為社區(qū)群眾休閑健身好去處。

東關(guān)社區(qū)一刻鐘便民服務(wù)圈服務(wù)群眾4萬多人，其中少數(shù)民族占比在87%以上。東關(guān)社區(qū)積極發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)的示范帶動作用，把推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建與一刻鐘便民服務(wù)圈建設(shè)融合，通過發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)放散裝食品“放心標(biāo)簽”、更新民族特色經(jīng)營商家名單等方式，多措并舉促消費(fèi)，構(gòu)建了一個文明和諧的社區(qū)服務(wù)圈。

“自從建成一刻鐘便民服務(wù)圈，我感到生活充實多了?！奔易∩蚯鹂h長安中路的老李吃過早飯，把孫女送到附近的東關(guān)小學(xué)后，便開始了自己一天的閑暇生活。他先是步行3分鐘來到沈丘運(yùn)動公園跟著非遺傳承人練習(xí)兩儀拳，再到附近的小吃街品嘗美食；臨近中午，他在回家的路上購買了一些新鮮的蔬菜和水果；吃過午飯，他和老伴一起來到社區(qū)老人日間照料中心測血壓、量血糖，在圖書館里看書；下午5時多，他接到放學(xué)的孫女回家。此時，富有煙火氣息的夜市已經(jīng)準(zhǔn)備出攤。

滿足人民日益增長的美好生活需要是張莊社區(qū)打造一刻鐘便民服務(wù)圈的初衷。

張莊社區(qū)位于沈丘縣城邊緣，一刻鐘便民服務(wù)圈不僅要服務(wù)社區(qū)的居民，還要照顧到附近的村民。為打造好一刻鐘便民服務(wù)圈，張莊社區(qū)堅持問需于民、問計于民，在收集了1758份調(diào)查問卷之后，建立了“3+3+N”工作法，即“三公”（群眾共議、市場共建、村居共享）；“三個要素”（獨(dú)特、清單、長效）；按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，動態(tài)更新服務(wù)圈內(nèi)的業(yè)態(tài)，增加“N”個便民服務(wù)點(diǎn)位。

在一刻鐘便民服務(wù)圈打造過程中，張莊社區(qū)根據(jù)群眾需求，把理發(fā)店搬到了居委會院內(nèi)；把服務(wù)圈內(nèi)的13家食品店、文具店打造成不僅能購物，還能打印復(fù)印、收發(fā)快遞的“多能店”；建設(shè)共享廚房，供獨(dú)居老人和社區(qū)工作人員使用……

為提高服務(wù)質(zhì)量，各社區(qū)還建設(shè)了文化大舞臺、小劇院等文化活動場所，開展形式多樣的文藝活動，豐富群眾精神文化生活。

沈丘縣注重把城市生活體驗感融入到一刻鐘便民服務(wù)圈中。在一刻鐘便民服務(wù)圈打造過程中，該縣結(jié)合“1+5+‘十百千’”和城市提質(zhì)工程，通過植綠補(bǔ)綠、拆墻透綠、打造微景觀，實現(xiàn)了開窗見綠、出門有園，居民幸福感和獲得感不斷提升，在家門口就能享受“詩和遠(yuǎn)方”。

目前，沈丘縣正穩(wěn)步推進(jìn)另外9個一刻鐘便民服務(wù)圈建設(shè)。一刻鐘便民服務(wù)圈正在成為沈丘縣社區(qū)干部“零距離”服務(wù)群眾的新陣地。②19