本報訊（記者 金月全 通訊員 谷守波 邢耀偉） 今年以來，扶溝縣人大常委會聚焦人民群眾關(guān)心的司法訴求問題，立足監(jiān)督職能，發(fā)揮代表來自人民、根植人民的獨特優(yōu)勢，有序組織人大代表參與訴前調(diào)解工作，拓展多元解紛新途徑，筑牢維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“代表防線”，為基層社會治理提質(zhì)增效貢獻(xiàn)人大力量。

建立健全機構(gòu)，搭建代表參與調(diào)解工作平臺。針對人民群眾反映的訴訟難問題，縣人大常委會找準(zhǔn)代表履職與司法工作、人民調(diào)解工作的契合點，建立健全組織架構(gòu)，融入式、全鏈條參與社會矛盾糾紛化解工作，構(gòu)建連點成線、覆蓋全縣的代表參與調(diào)解工作格局?？h人大常委會成立人大代表參與訴前調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將“人大代表+法官”訴前調(diào)解工作與訴前調(diào)解中心工作有機融合，做到代表常駐、群眾常來、聯(lián)絡(luò)常有、效果常見?？h人大常委會在縣人民法院正式掛牌成立人大代表調(diào)解室，選派6名群眾信得過、責(zé)任心強、個人素質(zhì)高、有一定履職能力的人大代表常駐；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法庭設(shè)立人大監(jiān)督崗，將人大代表的監(jiān)督職能拓展為“監(jiān)督+調(diào)解”，使人大代表的調(diào)解優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

強化服務(wù)保障，增強代表參與調(diào)解工作的信心。聚焦代表作用發(fā)揮，不斷提升服務(wù)保障質(zhì)量，增強代表參與調(diào)解工作的信心?？h人大常委會、縣人民法院組織駐站和輪值代表定期舉辦調(diào)解知識講座和經(jīng)驗交流活動，定期開展代表集中理論培訓(xùn)，指導(dǎo)各代表聯(lián)絡(luò)站每月組織一次專題學(xué)習(xí)活動。目前，已開展履職培訓(xùn)5期。同時，縣人大常委會和縣人民法院不定期召開座談會，對現(xiàn)有的工作制度、工作流程、工作措施提出意見和建議，研究制定改進(jìn)措施，最大限度保障此項工作運轉(zhuǎn)良好，形成“人大+法院”共促訴前調(diào)解工作格局，推動代表成為司法機關(guān)與人民群眾聯(lián)絡(luò)的橋梁，逐步成為善說理的調(diào)解員、懂法律的宣傳員，在維護(hù)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)基層治理中彰顯代表作為。

完善機制措施，提升代表參與調(diào)解工作效能?？h人大常委會協(xié)調(diào)縣人民法院、縣司法局等單位建立工作機制，出臺《人大代表參與調(diào)解工作暫行辦法》，制定一系列工作制度，促進(jìn)代表參與調(diào)解工作規(guī)范有序、高質(zhì)高效。司法部門定期召開聯(lián)席會議，聽取代表參與調(diào)解情況匯報，征求代表意見建議，研究解決困難和問題，營造良好氛圍和環(huán)境，保證代表履職和多元解紛工作互融互促、共同提升。

4月份以來，人大代表累計接待來訪群眾500余人次，先后接受委派案件215件，調(diào)解成功103件，調(diào)解成功率47.91%，使200余名即將對簿公堂的當(dāng)事人握手言和，受到社會廣泛好評。