2024年02月07日
第03版:要聞 PDF版

為中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實踐提供堅強(qiáng)保障

——五屆市紀(jì)委四次全會工作報告解讀

記者 牛思光

2月6日,中國共產(chǎn)黨周口市第五屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議召開。會上,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任張桂英作了題為《以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 為推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實踐提供堅強(qiáng)保障》的工作報告。

“深化拓展主題教育成果”“堅決落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針”“深化反腐敗斗爭”……五屆市紀(jì)委四次全會工作報告進(jìn)一步明確了2024年我市拓展主題教育和反腐敗工作的目標(biāo)路線圖。

●總體要求:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認(rèn)真落實二十屆中央紀(jì)委三次全會、十一屆省紀(jì)委四次全會和市委五屆四次、五次全會部署,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,堅決落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),推動健全全面從嚴(yán)治黨體系,縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實踐新篇章提供堅強(qiáng)保障。

●重點一:堅持學(xué)思踐悟 深化拓展主題教育成果

總結(jié)運用開展主題教育經(jīng)驗做法,持續(xù)深入以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,始終做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

關(guān)鍵詞:強(qiáng)化理論武裝

嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度,完善政治教育、黨性教育常態(tài)化制度化,使黨的創(chuàng)新理論真正熔鑄于心、付之于行。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全市紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主題主線,突出黨的自我革命的重要思想,分層分級舉辦培訓(xùn)班,切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性、實效性。

關(guān)鍵詞:強(qiáng)化真懂真信

把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為一種政治追求、工作方式、生活習(xí)慣,堅持“日學(xué)一小時”制度,更加深刻領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的崇高信仰信念、真摯為民情懷、高度歷史自信、無畏擔(dān)當(dāng)精神,真正將理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為堅定擁護(hù)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”的高度自覺。

關(guān)鍵詞:強(qiáng)化學(xué)以致用

完善重點課題調(diào)研和成果轉(zhuǎn)化運用制度,緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐中遇到的新問題、長期沒有解決的深層次問題、人民群眾的急難愁盼問題,自覺用習(xí)近平總書記教導(dǎo)的立場、觀點、方法總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律、解決問題、推進(jìn)工作。

●重點二:堅持“兩個維護(hù)” 深化政治監(jiān)督

準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督根本任務(wù),堅持黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

關(guān)鍵詞:督促落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署

始終把貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為頭等大事和政治要件,用好專班推進(jìn)、專人負(fù)責(zé)、專題監(jiān)督工作機(jī)制,常態(tài)化開展“回頭看”,推動條條落實。緊盯影響黨中央決策部署落實落地現(xiàn)象,堅決查處口號響落實差、搞本位主義、做表面文章等問題,嚴(yán)肅查處搞形象工程、政績工程等行為。

關(guān)鍵詞:監(jiān)督落實現(xiàn)代化建設(shè)各項部署

健全對黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略的全程監(jiān)督工作機(jī)制,督促推動省委各項決策部署在周口落地見效。聚焦建設(shè)國家區(qū)域中心港口城市目標(biāo),緊盯中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實踐發(fā)展戰(zhàn)略、政策舉措、項目任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在錨定“兩個確保”、加快實施“十大戰(zhàn)略”三年行動計劃上聚焦用力,推動全市上下奮勇爭先、更加出彩。

關(guān)鍵詞:完善政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化工作體系

認(rèn)真落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委開展政治監(jiān)督工作辦法和省紀(jì)委監(jiān)委工作要求,優(yōu)化政治監(jiān)督重點事項清單、季度專責(zé)清單,落實落細(xì)監(jiān)督工作任務(wù)。開展提高政治監(jiān)督能力專題培訓(xùn),著力解決從政治高度看問題不夠、政策法規(guī)把握不準(zhǔn)、監(jiān)督虛化泛化等問題。

●重點三:堅持系統(tǒng)思維 深化反腐敗斗爭

聚焦鏟除腐敗滋生的土壤和條件,突出源頭治理,絕不回頭、絕不松懈、絕不慈悲,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞:持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

堅持黨對反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定扛起專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),協(xié)助市委加強(qiáng)對全市反腐敗形勢動態(tài)分析,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,推進(jìn)反腐敗工作全鏈條發(fā)力。繼續(xù)緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗,專項整治行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題,深化整治金融、醫(yī)藥、社保、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題。

關(guān)鍵詞:持續(xù)拓展反腐敗斗爭廣度深度

重點懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,嚴(yán)肅查處“雁過拔毛”、虛報冒領(lǐng)等啃食群眾利益行為;深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化,嚴(yán)查快辦重大輿情事件背后的作風(fēng)和腐敗問題;瞄準(zhǔn)教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域痛點難點問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查,讓人民群眾從正風(fēng)肅紀(jì)反腐中有更多更直接的獲得感。

關(guān)鍵詞:持續(xù)提升審查調(diào)查工作質(zhì)效

牢固樹立重質(zhì)量、重效果、重效率理念,強(qiáng)化案件質(zhì)效管控措施,開展案件質(zhì)量提升年活動。嚴(yán)格執(zhí)行問題線索處置工作相關(guān)規(guī)定,優(yōu)化線索辦理處置流程,提高問題線索處置和初核工作效率。

關(guān)鍵詞:持續(xù)推進(jìn)以案促改以案促治

加強(qiáng)類案分析,抓住定政策、做決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,聚焦公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等重點領(lǐng)域和新型領(lǐng)域,推動深化體制機(jī)制改革、堵塞制度漏洞,壓縮腐敗滋生空間。

關(guān)鍵詞:持續(xù)做好反腐敗斗爭基礎(chǔ)工作

完善政治生態(tài)分析研判機(jī)制,對重點監(jiān)督對象全方位、多角度進(jìn)行政治畫像,強(qiáng)化成果運用。加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè),深入挖掘中原文化、老子文化中的廉潔元素,加強(qiáng)警示教育基地和廉潔文化教育基地建設(shè),注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。

●重點四:堅持常態(tài)長效 深化落實中央八項規(guī)定精神

堅持常抓不懈、糾樹并舉,用好焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等寶貴精神財富,不斷涵養(yǎng)艱苦奮斗、求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的時代新風(fēng)。

關(guān)鍵詞:重拳糾治形式主義官僚主義

堅持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、領(lǐng)導(dǎo)干部改起,緊盯影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為問題,深入整治貪大求洋、任性決策等問題;持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理,深化“監(jiān)督一點通”平臺運用,重點圍繞營商環(huán)境評價結(jié)果、重大項目建設(shè)、涉企行政執(zhí)法等開展專項監(jiān)督,堅決糾治破壞營商環(huán)境的作風(fēng)頑疾。

關(guān)鍵詞:堅決狠剎享樂主義奢靡之風(fēng)

持續(xù)開展“違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金”問題專項整治,嚴(yán)肅查處“吃公函”“吃老板”“吃下級”等問題,靶向糾治金融、國企等單位公務(wù)接待特殊化問題,深挖細(xì)查黨員干部酒駕醉駕背后的風(fēng)腐問題;精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理“快遞送禮”以及借培訓(xùn)考察、黨建活動之名公款旅游等改頭換面問題,有效防止隱形變異。

●重點五:堅持嚴(yán)的基調(diào) 深化黨的紀(jì)律教育

深入開展集中性紀(jì)律教育,積極探索新模式、新途徑,使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。

關(guān)鍵詞:以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)加強(qiáng)紀(jì)律教育

堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為重點,把“明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫”專題紀(jì)律教育納入其中,教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。

關(guān)鍵詞:以規(guī)范運用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行

全面準(zhǔn)確把握政策策略,堅持紀(jì)法情理貫通融合,實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)對運用“四種形態(tài)”情況的統(tǒng)計分析與監(jiān)督檢查,及時發(fā)布典型案例,推動準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法。

關(guān)鍵詞:以壓緊壓實政治責(zé)任為抓手凝聚管黨治黨合力

以督促落實責(zé)任為關(guān)鍵,抓實對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,加強(qiáng)對“第一議題”制度、請示報告制度、意識形態(tài)工作責(zé)任制等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵規(guī)守紀(jì)。

●重點六:堅持政治定位 深化政治巡察

緊盯權(quán)力和責(zé)任,緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,深入查找政治偏差,磨光擦亮巡察利劍。

關(guān)鍵詞:規(guī)范提升巡察工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,召開全市巡察工作會議,組織巡察干部專題研討班,推動條例要求落實落地。堅持板塊輪動、整體推進(jìn),穩(wěn)步開展對市直單位黨組織的常規(guī)巡察,聚焦行業(yè)領(lǐng)域突出問題開展專項巡察。

關(guān)鍵詞:健全完善工作格局

扎實做好任務(wù)分擔(dān)和指導(dǎo)督導(dǎo),市本級帶頭抓落實、做樣板、強(qiáng)督促,建立健全市縣巡察工作制度體系,落實對村巡察工作推進(jìn)會部署,抓市帶縣促進(jìn)整體提升。

關(guān)鍵詞:深入推動問題整改

嚴(yán)格落實省加強(qiáng)巡視整改和成果運用實施辦法以及市實施意見,以制度為綱落實紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門日常監(jiān)督責(zé)任。健全覆蓋巡察整改全周期的責(zé)任體系和制度流程,推動建立整改評估和整改問責(zé)機(jī)制。

●重點七:堅持“三化”建設(shè) 深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

圍繞規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,立足強(qiáng)實效、補(bǔ)短板、促貫通,深化改革、完善制度,為推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供制度機(jī)制保障。

關(guān)鍵詞:持續(xù)推進(jìn)改革

圍繞系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,精細(xì)化推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化要求,健全重要情況請示報告制度,落實細(xì)化市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委查辦案件提級管轄和指定管轄制度。

關(guān)鍵詞:加強(qiáng)制度建設(shè)

緊跟反腐敗國家立法等重要法規(guī)的制定實施,深化制度建設(shè)“精裝修”,積極推進(jìn)規(guī)章制度的細(xì)化完善。針對教育整頓發(fā)現(xiàn)的問題,對標(biāo)對表上位法規(guī),健全完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度。

關(guān)鍵詞:凝聚監(jiān)督合力

完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。落實以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督的信息溝通、措施配合、資源共享、力量統(tǒng)籌。

關(guān)鍵詞:打造數(shù)字紀(jì)檢

認(rèn)真落實全省數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)五年規(guī)劃,以紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作平臺建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)“一中心、兩網(wǎng)絡(luò)、數(shù)平臺”建設(shè),推動數(shù)字技術(shù)與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)深度融合,促進(jìn)全要素覆蓋、全流程貫通、全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、全系統(tǒng)共享,以信息化驅(qū)動引領(lǐng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作提質(zhì)增效。

●重點八:堅持嚴(yán)管嚴(yán)治 深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)

鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,鍛造絕對忠誠、絕對純潔、絕對過硬、絕對可靠的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

關(guān)鍵詞:鍛造鐵一般的忠誠

市紀(jì)委常委會帶頭加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真貫徹民主集中制,帶動全市紀(jì)檢監(jiān)察干部把堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實際行動。

關(guān)鍵詞:鍛造鐵一般的擔(dān)當(dāng)

牢記“三個務(wù)必”,踐行“三嚴(yán)三實”,做到履職以敢、創(chuàng)業(yè)唯實、鐵肩為民。保持戰(zhàn)略定力,堅持原則、勇于亮劍,在重大政治原則和大是大非問題上旗幟鮮明、無私無畏,在同歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象作斗爭時敢于挺身而出、奮不顧身。

關(guān)鍵詞:鍛造鐵一般的本領(lǐng)

堅持深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實,充分利用在線培訓(xùn)平臺,集中開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)辦案實戰(zhàn)實訓(xùn)和監(jiān)察官輪訓(xùn),積極培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察人才。

關(guān)鍵詞:鍛造鐵一般的紀(jì)律

常態(tài)化檢視干部隊伍存在的突出問題,持續(xù)開展教育整頓期間自查自糾問題整改監(jiān)督檢查,注重發(fā)揮特約監(jiān)察員作用,不斷健全嚴(yán)管體系。

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