開欄的話：

派出所是公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，是最基層的戰(zhàn)斗單元，是公安隊(duì)伍中任務(wù)最繁雜、工作最辛苦、聯(lián)系群眾最密切的一線部門。作為派出所的“一把手”，所長(zhǎng)既是“兵”又是“將”，是基層一線的指揮員、身先士卒的戰(zhàn)斗員、聯(lián)系溝通的協(xié)調(diào)員、正己化人的“領(lǐng)航員”，他們是否忠誠(chéng)為民、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、履職盡責(zé)，直接關(guān)系到轄區(qū)的治安秩序好壞，直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)在人民群眾心中的形象。

6月份，全國(guó)公安機(jī)關(guān)夏季治安打擊整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“夏季行動(dòng)”）啟動(dòng)，我市公安機(jī)關(guān)工作在一線的基層派出所所長(zhǎng)準(zhǔn)確把握職能定位，聚焦基礎(chǔ)要素管控、基層社會(huì)治理，精準(zhǔn)攻堅(jiān)發(fā)力，在更高水平上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的工作目標(biāo)。他們沒有電影里的刀光劍影，也沒有小說中的驚心動(dòng)魄，派出所的工作平實(shí)且忙碌、瑣碎且重要，派出所民警在“雞毛蒜皮”的瑣事里展現(xiàn)著大擔(dān)當(dāng)、大作為、大能量，守護(hù)著萬家燈火。作為基層派出所所長(zhǎng)，他們?cè)凇跋募拘袆?dòng)”中每天都在忙些啥？近日，記者走進(jìn)全市多個(gè)派出所，跟隨派出所所長(zhǎng)體驗(yàn)繁雜而又充實(shí)的日常工作，今日起在本報(bào)開設(shè)“‘夏季行動(dòng)’中的派出所所長(zhǎng)”專欄，推出系列報(bào)道，集中展現(xiàn)派出所所長(zhǎng)的風(fēng)采，反映全市公安戰(zhàn)線“夏季行動(dòng)”的成效。

□記者 王偉宏 任富強(qiáng)

“所里除了值班人員外，每天第一個(gè)到崗的就是康所長(zhǎng)，他總是趕在大家上班之前把接待群眾的大廳打掃得干干凈凈。他常說，服務(wù)群眾要用心用情，擁有好的精氣神才能干好工作！”8月25日，在周口市公安局示范區(qū)分局文昌派出所，民警張晨對(duì)記者說。這是民警對(duì)所長(zhǎng)康兵的評(píng)價(jià)，也是記者對(duì)康兵的第一印象。

文昌派出所位于市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)核心區(qū)域，轄14個(gè)社區(qū)25個(gè)小區(qū)，面積16.7平方公里，居住人口18.5萬（含流動(dòng)人口）。轄區(qū)包括市行政中心、市體育中心，還有多所高校、多個(gè)商業(yè)綜合體，治安管理任務(wù)重。

群眾的事就是最重要的事

“通知案件小組，半個(gè)小時(shí)后我們一起研判昨天的案件。”

“戶籍窗口要增加人力，迎接學(xué)生開學(xué)前的辦證高峰?！?/p>

“中午居民都在家，到時(shí)咱們幾個(gè)去入戶走訪吧。”

……

治安狀況看似復(fù)雜，但在當(dāng)日的晨會(huì)后，這些“雞毛蒜皮”的事被康兵安排得井然有序。

8月25日8時(shí)30分，康兵像往常一樣，和民警開始研究警情。對(duì)于心思細(xì)膩、思維敏銳的康兵來說，每天警情的變化時(shí)常能給他帶來工作上的啟發(fā)，引導(dǎo)他改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作重心。

暑期如何加強(qiáng)防溺水宣傳？如何避免群眾遭遇電信詐騙？公共場(chǎng)所夜間治安管理如何才能更加有效？聚焦群眾所急所盼，從影響群眾切身利益的問題出發(fā)，康兵每天都在思考著在警力有限的情況下，如何進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。

“群眾的事就是最重要的事！”這是康兵工整地寫在工作日志扉頁的一句話。他每天堅(jiān)持走訪轄區(qū)群眾，與同事走街串巷，進(jìn)一步掌握群眾所思所想。

康兵在走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，文昌辦事處萬莊社區(qū)72歲的老人靳宗良2001年因交通事故導(dǎo)致左腿截肢，妻女沒有正式工作，家庭收入有限，生活比較困難?？当鲃?dòng)聯(lián)系辦事處和轄區(qū)企業(yè)，為靳宗良的女兒在家附近找到一份臨時(shí)工作。此后，每過一段時(shí)間，康兵都會(huì)帶上日用品去靳宗良家看一看，替他解決身邊的“麻煩事”。時(shí)間久了，靳宗良把康兵當(dāng)成了“親戚”，有困難第一時(shí)間向他求助。

警務(wù)新模式破解社區(qū)治安難題

借鑒網(wǎng)格化社會(huì)治理模式，結(jié)合轄區(qū)群眾意見，康兵提出把網(wǎng)格建在網(wǎng)上，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以派出所為總?cè)褐鳎⒏采w轄區(qū)的全時(shí)值守微信矩陣，群眾有問題可以在群里提出，問題解決后他們也能第一時(shí)間得到反饋意見。在同事們的積極響應(yīng)和大力支持下，“平安文昌”微信矩陣搭建成功。

咨詢求助只是“平安文昌”微信矩陣為民辦實(shí)事中的一項(xiàng)內(nèi)容。依托微信矩陣，康兵還部署警力開展形式多樣的反詐宣傳、消防安全宣傳和各類自然災(zāi)害防范宣傳。

在康兵的帶領(lǐng)下，“平安文昌”微信矩陣已累計(jì)建成91個(gè)微信群，覆蓋整個(gè)轄區(qū)。截至8月中旬，該所通過微信矩陣辦結(jié)各類警情700余宗。

民警的腿跑不到的地方怎么辦？康兵積極組織人員研究社區(qū)治安難點(diǎn)，申請(qǐng)引進(jìn)警用無人機(jī)，創(chuàng)建“步巡+機(jī)巡+車巡”的警務(wù)巡邏新模式。尤其是在大型集會(huì)、商務(wù)會(huì)展、學(xué)校護(hù)學(xué)崗等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，總有文昌派出所民警的身影。民警根據(jù)無人機(jī)傳遞的信息，第一時(shí)間處理突發(fā)事件。

九天抓住仨逃犯

群眾看公安，關(guān)鍵看破案。文昌派出所警務(wù)裝備齊全，“五小工程”完善，實(shí)行“一室兩隊(duì)”運(yùn)行機(jī)制，做精“綜合指揮室”，做?！吧鐓^(qū)警務(wù)隊(duì)”，做強(qiáng)“案件辦理隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)“打防管控”一體化、精準(zhǔn)化、智能化。近期，該派出所九天時(shí)間就抓獲3名網(wǎng)上逃犯。

8月13日，文昌派出所接到情報(bào)系統(tǒng)預(yù)警后，康兵迅速召集人員前往天明財(cái)富廣場(chǎng)某酒店排查，抓獲網(wǎng)上逃犯一名。經(jīng)查，黃某，男，福建省莆田市白沙鎮(zhèn)人，因拒不支付職工工資被通緝。

8月15日，康兵帶領(lǐng)民警在轄區(qū)排查時(shí)，在市公安局門口發(fā)現(xiàn)一名可疑人員，遂將其帶回派出所內(nèi)詢問。經(jīng)查，李某某系河北省石家莊人，因涉嫌偷越國(guó)（邊）境罪被商水縣公安局列為網(wǎng)上逃犯。于是，文昌派出所民警將其移交給商水縣公安局。

8月21日，該派出所民警在文昌萬達(dá)廣場(chǎng)巡邏時(shí)，接到一名少年報(bào)警求助，稱其手機(jī)丟失。接警后，民警仔細(xì)詢問了少年逗留過的所有地方，并沿途尋找，最后在商場(chǎng)四樓某飯店幫其找到丟失的手機(jī)。當(dāng)民警正準(zhǔn)備離開時(shí)，無意間瞥了一眼正在排隊(duì)等候吃飯的人群，發(fā)現(xiàn)一名男子樣貌和網(wǎng)上在逃人員劉某某極其相似。民警迅速把情況上報(bào)給康兵?？当⒓凑偌藛T進(jìn)行布控，然后上前要求該男子出示身份證明。該男子起身欲逃跑并激烈反抗，終被早已布控好的民輔警牢牢控制。經(jīng)核實(shí)身份，該男子就是網(wǎng)上在逃人員劉某某。

“康所長(zhǎng)對(duì)犯罪分子嫉惡如仇、從不手軟，他提出快偵快破的方法，能及時(shí)高效地將犯罪分子繩之以法?！蔽牟沙鏊窬R帥說。此外，康兵秉承“破小案贏民心、多破案保平安”的工作理念，適時(shí)調(diào)整工作重心，將侵害群眾利益的違法犯罪行為作為打擊重點(diǎn)，制定“快速響應(yīng)、追贓挽損、查漏補(bǔ)缺”三步工作法，堅(jiān)持“挖根”“斷脈”“破網(wǎng)”，強(qiáng)化全環(huán)節(jié)溯流追源，把破小案作為回應(yīng)民生訴求的主要內(nèi)容，使該所即時(shí)破案率得到顯著提升。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，文昌派出所近期共接處警情 5004 起，其中辦理行政案件 89 起，行政拘留 30 人，罰款 12 人，警告2人；辦理刑事案件8 起，刑事拘留 1 人，逮捕 5人，起訴6 人，取保 5人，監(jiān)視居住6 人，抓獲逃犯 3 人。

“只有真正理解‘矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位’理念，才能更好地守一方平安，更好地服務(wù)群眾?！笨当３Ｔ跁?huì)議上向大家提出這樣的要求。

一切工作都必須遵循“人民滿意”這個(gè)目標(biāo)，都必須把“人民滿不滿意”作為衡量的標(biāo)尺。尤其是“夏季行動(dòng)”開展以來，文昌派出所結(jié)合創(chuàng)建“楓橋式派出所”活動(dòng)，用心用情服務(wù)群眾，群眾安全感、滿意度大幅提升。②18