美國政府近期宣布向烏克蘭提供新一批軍事援助，其中包括被美國法律劃歸為違禁類別的大殺傷力集束彈藥，在國際社會引起廣泛爭議和擔(dān)憂。

所謂集束彈藥，是將數(shù)量達十余枚甚至數(shù)百枚的小型彈藥集合在一起制成的機載炸彈或火炮炮彈等，投放后會在空中大范圍釋放小炸彈，在接觸地面時或之后引爆。這些小炸彈也可能無法正常引爆，變成啞彈，從而對散落地點附近平民構(gòu)成長期威脅。

集束彈藥比普通彈藥殺傷力更強、造成平民傷亡可能性更大。美軍曾在越南戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭中使用集束彈藥，造成大量民用設(shè)施損毀、眾多平民死傷。

越南戰(zhàn)爭期間，美軍在越南投放超過1500萬噸炸彈，種類包括集束彈藥、真空燃燒彈等。為了封鎖越南北方向南方運輸物資的重要通道——胡志明小道，美軍曾大規(guī)模使用集束彈藥。據(jù)統(tǒng)計，僅在處于越南南北分界線的廣治省就造成數(shù)千名平民傷亡。

另有數(shù)據(jù)顯示，戰(zhàn)爭遺留的未爆炸炸彈累計造成越南超過4.2萬人死亡、6.2萬人受傷，其中包括不少兒童。為清理這些炸彈，越南方面投入大量人力和物力。

由于胡志明小道借道老撾，地處越老邊境的老撾川壙省也深受集束彈藥傷害，無數(shù)建筑被毀，老百姓流離失所，許多土地變得永遠無法耕種。

老撾外交部10日發(fā)表聲明說，作為世界上集束彈藥的最大受害者和《集束彈藥公約》締約國，老撾對有關(guān)可能使用集束彈藥的言行深表關(guān)切。50多年前，老撾人民就是此致命集束彈藥的受害者，如今，未爆炸彈藥仍對老撾人民的生命和生活造成持續(xù)、嚴(yán)重的威脅。

1964年到1973年間，美國總計在老撾發(fā)動58萬次轟炸，投下200多萬噸炸彈，這相當(dāng)于老撾在長達9年的時間里每8分鐘就遭遇一次轟炸。美國投下超過2.7億枚集束彈藥，其中約30%未爆炸，約8000萬枚小炸彈散落、隱埋在老撾國土上。1996年以來，老撾只有約1%的未爆炸彈藥得到清理。多數(shù)集束彈藥被投放在山區(qū)、河流和森林里，遺禍至今。

老方數(shù)據(jù)顯示，自越戰(zhàn)結(jié)束以來，老撾有5萬多人在越戰(zhàn)遺留未爆彈藥爆炸事故中傷亡。2021年，老撾發(fā)生31起未爆彈藥事故，造成11人死亡、44人受傷；2022年，老撾發(fā)生16起未爆彈藥事故，造成5人死亡、15人受傷。

與此同時，美國過去在柬埔寨投下的集束彈藥也持續(xù)給該國民眾帶來痛苦。柬埔寨首相洪森日前在社交媒體上表示，早在20世紀(jì)70年代初，柬埔寨就飽受美國投擲的集束彈藥之苦，如今半個多世紀(jì)過去，柬埔寨仍沒有找到摧毀所有這些彈藥的方法。

洪森呼吁烏克蘭不要使用美國提供的集束彈藥，因為使用這些彈藥將在未來多年甚至100年里給被轟炸地區(qū)帶來最嚴(yán)重的危險。

柬埔寨貝爾泰國際大學(xué)資深教授約瑟夫·馬修斯在接受新華社記者采訪時說，半個世紀(jì)過去了，美國在戰(zhàn)爭時期投下的炸彈仍然對柬埔寨人民日常生活構(gòu)成威脅。馬修斯說，大量普通人成為這些未爆炸彈藥和地雷的受害者，許多人因此喪生或致殘。美國對這些受害者的痛苦負有道義責(zé)任，從道德和法律角度有義務(wù)充分補償那些死傷者及其家人。

美國一些盟友也對使用集束彈藥公開表達不支持態(tài)度。西班牙國防大臣瑪加麗塔·羅夫萊斯說，向烏克蘭提供集束彈藥是美國而不是北約的決定，西班牙反對在任何情況下向烏克蘭提供某些武器，包括集束彈藥。英國首相蘇納克表示，英國是《集束彈藥公約》締約國，“不鼓勵使用”這種武器。加拿大政府表示，“不支持使用”集束彈藥。

（新華社北京7月11日電）