□ 記者  金月全

今年以來(lái)，扶溝縣在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、統(tǒng)籌抓，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)一攬子政策措施，深入推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“三個(gè)一批”等系列活動(dòng)，有力有效提振了市場(chǎng)信心，確保了全縣經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。

疫情如何防？經(jīng)濟(jì)如何穩(wěn)？民生如何保？扶溝縣縣長(zhǎng)崔衛(wèi)國(guó)說(shuō)，始終保持清醒憂(yōu)患。今年以來(lái)，扶溝縣時(shí)刻緊繃防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生、促發(fā)展的思想之弦和行動(dòng)之弦，充分做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施落地落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不斷優(yōu)化工作機(jī)制。堅(jiān)持以日保月、以月保季、以季保年的工作思路，建立了“日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、周交辦、周問(wèn)效”的工作機(jī)制，把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任目標(biāo)化，建立了完整的工作鏈條。凝聚強(qiáng)大合力。圍繞GDP增長(zhǎng)，把38項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其支撐指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，縣處級(jí)干部對(duì)照各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓實(shí)日常調(diào)度，及時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，形成了齊抓共管的強(qiáng)大合力。

今年上半年，扶溝縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值142.17億元，同比增長(zhǎng)5.3%，分別高出省、市2.2和3.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.5%，分別高出省、市6.1和10.2個(gè)百分點(diǎn)；500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成58.77億元，同比增長(zhǎng)11.9%，分別高出省、市1.6和2.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)運(yùn)行良好，也均高出省、市平均水平，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”目標(biāo)。

崔衛(wèi)國(guó)說(shuō)，今年以來(lái)，扶溝縣錨定“兩個(gè)確?！?，圍繞“十大戰(zhàn)略”，樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，以“三個(gè)一批”活動(dòng)和“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，全力以赴抓項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)有效投資的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定。注重前期謀劃。按照省、市安排，堅(jiān)持“對(duì)上可申報(bào)、對(duì)外可招商、對(duì)內(nèi)可實(shí)施”的原則，聚焦城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、災(zāi)后重建等領(lǐng)域精心謀劃了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的項(xiàng)目。比如，在政府專(zhuān)項(xiàng)債方面，扶溝縣組建專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)、聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行專(zhuān)班推進(jìn)的“三專(zhuān)”工作法，上半年共謀劃專(zhuān)項(xiàng)債64個(gè)，融資需求228.6億元，現(xiàn)已成功發(fā)行10個(gè)項(xiàng)目合計(jì)8.9億元。這些項(xiàng)目的成功謀劃和發(fā)行，極大緩解了政府財(cái)力不足的問(wèn)題。加大招商引資力度。扶溝縣圍繞“四張圖譜”，開(kāi)展“四個(gè)拜訪”，突出“大員招商、以商招商、以情招商”，先后開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng)7次，收集招商信息200多條，對(duì)接洽談項(xiàng)目76個(gè)，已簽約符合扶溝縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目25個(gè)，這些先進(jìn)制造、印染紡織、蔬菜加工等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)落戶(hù)扶溝縣，為扶溝縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動(dòng)能、注入了新活力。緊盯項(xiàng)目推進(jìn)。扶溝縣始終堅(jiān)持“三個(gè)一”工作機(jī)制，實(shí)行責(zé)任清單、問(wèn)題清單、措施清單“三單推進(jìn)”工作法，強(qiáng)力推進(jìn)簽約項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)。上半年扶溝縣實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目157個(gè)，已完成投資占年度計(jì)劃的58%，其中6個(gè)省重點(diǎn)、25個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目分別超序時(shí)進(jìn)度17.9和24.7個(gè)百分點(diǎn)，為擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)提供了硬支撐。

崔衛(wèi)國(guó)說(shuō)，扶溝縣把紓困穩(wěn)企作為增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤(pán)的重要工作舉措。扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)。重點(diǎn)是高效落實(shí)“六稅兩費(fèi)”減免政策。今年累計(jì)減稅、退稅、緩稅1.02億元；撥付滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金140萬(wàn)元。積極搭建企業(yè)用工平臺(tái)，累計(jì)幫助企業(yè)招工9640人，有效解決了企業(yè)用資用工難題。落實(shí)“四?！逼髽I(yè)（項(xiàng)目）白名單制度。扶溝縣已申報(bào)省級(jí)“四保”白名單9個(gè)，市級(jí)“四?！卑酌麊?3個(gè)，發(fā)布縣級(jí)“四保”白名單453個(gè)，對(duì)這些企業(yè)或者項(xiàng)目，采取了集宣傳引導(dǎo)、依法監(jiān)督、積極幫扶、約談提醒等方式，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保了防疫不放松、項(xiàng)目不停工、企業(yè)不停產(chǎn)、物流不停運(yùn)。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平，扶溝縣按照“六最”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“一件事一次辦、有訴即辦”要求，為企業(yè)、項(xiàng)目配備“一件事”服務(wù)專(zhuān)員，推行“派駐點(diǎn)”工作模式，實(shí)現(xiàn)辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次，極大提升了審批效率，高效解決了審批、辦證、融資等問(wèn)題，政府的公信力明顯提升。在2021年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，扶溝縣綜合排名進(jìn)入全市前3名，其中企業(yè)滿(mǎn)意度排名大幅度提升，居全省第24位，較2020年提升32個(gè)位次。

崔衛(wèi)國(guó)說(shuō)，扶溝縣堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、群眾參與的原則，因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力，采取了一系列“硬措施”加速消費(fèi)回暖。積極開(kāi)展商超促銷(xiāo)活動(dòng)。組織引導(dǎo)大型商超開(kāi)展以打折銷(xiāo)售、積分兌換、限時(shí)滿(mǎn)減為手段的促消費(fèi)活動(dòng)，兩個(gè)月來(lái)，促進(jìn)居民消費(fèi)達(dá)1.36億元。加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扶溝縣出臺(tái)方案，劃定了區(qū)域，設(shè)置了小吃、直播、娛樂(lè)、零售等夜市攤點(diǎn)，積極引導(dǎo)小商小販、廣大市民參與，每天人流量達(dá)上萬(wàn)人次。持續(xù)刺激大宗商品消費(fèi)。扶溝縣深入貫徹落實(shí)周口市汽車(chē)家電促消費(fèi)活動(dòng)要求，積極引導(dǎo)汽車(chē)、空調(diào)、冰箱、電視、電腦等大宗商品經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)。加大房產(chǎn)促消費(fèi)力度。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化學(xué)校布局、問(wèn)題樓盤(pán)處置、規(guī)范預(yù)售行為等一系列舉措，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯回暖。

崔衛(wèi)國(guó)表示，下一步，扶溝縣將堅(jiān)定落實(shí)中央、省委和市委的各項(xiàng)決策部署，以“人一之、我十之”的精神狀態(tài)，決戰(zhàn)三季度、沖刺四季度，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。②2