孟久兒
近日,《科技部等七部門關(guān)于做好科研助理崗位開發(fā)和落實(shí)工作的通知》(以下簡稱《通知》)印發(fā),其旨在做好科研助理崗位開發(fā)、吸納2022屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作。這是在今年就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下,國家再一次向廣大高校畢業(yè)生釋放的就業(yè)政策紅利。
科研助理是指從事各類科研項(xiàng)目輔助研究、實(shí)驗(yàn)(工程)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、學(xué)術(shù)助理、財務(wù)助理以及博士后等工作的人員??蒲兄韻徫蛔鳛榭蒲嘘?duì)伍的重要組成部分,是完善科研治理體系、提升科技創(chuàng)新治理能力的重要抓手。設(shè)置科研助理崗位是國際通行做法,在科研發(fā)達(dá)國家,高?;驀覍?shí)驗(yàn)室的科研項(xiàng)目都設(shè)有相應(yīng)崗位。
鼓勵各類創(chuàng)新主體開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè),既是促進(jìn)就業(yè)的有力手段,也是深化科技管理改革、構(gòu)建與科技計劃相適應(yīng)的專業(yè)化支撐隊(duì)伍的重要舉措,更是提升高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新能力的有效途徑?!翱蒲许?xiàng)目吸收應(yīng)屆畢業(yè)生做科研助理”于2009年首次被寫入政府工作報告。2009年和2020年,科技部、教育部等多部門曾兩次聯(lián)合發(fā)布相關(guān)通知,明確科研助理崗位的內(nèi)涵和對各科研項(xiàng)目開發(fā)落實(shí)科研助理崗位的要求。2010年,教育部曾出臺了《高等學(xué)??蒲兄砉芾磙k法(暫行)》,旨在有效推進(jìn)高??蒲畜w制和人事制度改革,指導(dǎo)高??蒲兄砉芾砉ぷ?。今年5月,教育部再次針對高等院校發(fā)出通知,要求各高校做好2022年開發(fā)科研助理崗位吸納畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)工作。值得注意的是,教育部把科研助理崗位及實(shí)聘人數(shù)作為“雙一流”建設(shè)監(jiān)測指標(biāo),納入安排推薦免試攻讀研究生名額的重要參考因素,體現(xiàn)了國家對開發(fā)和落實(shí)科研助理崗位的高度重視。
《通知》在已有政策基礎(chǔ)上,一方面拓展了開發(fā)科研助理崗位的單位范圍,有利于充分挖掘崗位資源;另一方面細(xì)化了對科研助理崗位的保障措施,有利于提高科研助理崗位質(zhì)量,充分體現(xiàn)了在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的同時,建設(shè)與科技計劃相適應(yīng)的專業(yè)化支撐隊(duì)伍的要求,實(shí)現(xiàn)就業(yè)與科研的雙贏。
《通知》進(jìn)一步拓展了開發(fā)科研助理崗位的單位范圍,挖潛增加崗位數(shù)量,有利于促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。除要求原有的部屬高校、中央院所、中央企業(yè)積極盤活用好前期已設(shè)立的崗位,深入挖潛尋找增量外,又新增加了對國家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、農(nóng)高區(qū)及其區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)等以及省屬高校、省屬院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位和地方機(jī)構(gòu)主動作為、積極開發(fā)科研助理崗位的要求。
《通知》還提出,將科研助理崗位開發(fā)情況作為國家高新區(qū)考核的重要依據(jù)之一,各地方吸納科研助理崗位任務(wù)完成情況將作為國務(wù)院對地方落實(shí)有關(guān)重大政策措施2022年度督查激勵、省級高新區(qū)升級審核的重要參考。崗位開發(fā)單位范圍的拓展和嚴(yán)格的考核要求,有利于崗位資源的充分挖掘,預(yù)計全國范圍內(nèi)科研助理崗位數(shù)量將有較大幅度提升,能夠更好地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
《通知》進(jìn)一步加強(qiáng)和細(xì)化了科研助理崗位的保障措施,加強(qiáng)崗位對高校畢業(yè)生的吸引力,促進(jìn)科研隊(duì)伍完善發(fā)展。由于目前許多單位的科研助理崗位待遇較低,導(dǎo)致對畢業(yè)生吸引力不強(qiáng),許多項(xiàng)目依托單位出現(xiàn)了招助理難的問題。為了加強(qiáng)崗位對畢業(yè)生的吸引力,《通知》在服務(wù)保障方面力爭為畢業(yè)生提供更好的條件,如要求設(shè)立科研助理崗位的單位,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定簽訂服務(wù)協(xié)議,為科研助理辦理參加社會保險及住房公積金等;對于依托各級科技計劃項(xiàng)目設(shè)立的科研助理崗位,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中“勞務(wù)費(fèi)”科目資金可按照有關(guān)規(guī)定用于科研助理的勞務(wù)性報酬和社會保險補(bǔ)助等支出。《通知》還特別提出,鼓勵設(shè)立科研助理崗位的單位統(tǒng)籌相關(guān)經(jīng)費(fèi)渠道,配套專門資金為科研助理崗位提供長期穩(wěn)定支持。這些保障手段,有利于吸引更多優(yōu)秀人才加入科研助理隊(duì)伍,促進(jìn)我國科研隊(duì)伍完善發(fā)展。
同時,增強(qiáng)科研助理崗位對高校畢業(yè)生的吸引力,除了報酬方面的提升外,還要考慮該崗位的職業(yè)發(fā)展與晉升空間。讓畢業(yè)生覺得這是一份有希望的工作,才能留住人才,真正建立起一支穩(wěn)定的專業(yè)化科研支撐隊(duì)伍。
(原載《中國教育報》)