周口日報?周道客戶端 記者 王吉城 通訊員 楊倩

變干凈、變整潔、變敞亮、變有序、變美麗......

位于川匯區(qū)七一路東段的五交化家屬院悄然“變形”，體現(xiàn)出三大明顯轉(zhuǎn)變：一：小區(qū)環(huán)境。從曾經(jīng)的“臟亂差”到現(xiàn)在的整潔有序，有了天翻地覆的轉(zhuǎn)變；二：小區(qū)管理。從曾經(jīng)的“混亂缺失”到目前的正規(guī)有序，有了跨越式轉(zhuǎn)變；三：小區(qū)居民的思想和行動。從曾經(jīng)的“抱怨不滿”到觀望再到積極參與，有了根本性轉(zhuǎn)變。

五交化家屬院，是一個典型的老舊小區(qū)，共有8棟樓，22間大排房，55間小配房。房齡長的有40多年，短的也有近20年，住戶來自五交化、邦杰、百貨、華富等多家單位，被居民們戲稱為“大雜院”。由于基礎(chǔ)設(shè)施老化破損，設(shè)計(jì)規(guī)劃落伍，管理缺失，小區(qū)墻面破損、道路坑洼、下水管道堵塞、亂搭建、車輛亂停靠、公共空間小等問題日益突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量，并且存在極大的安全隱患。

川匯區(qū)七一路街道辦事處以老舊小區(qū)改造為契機(jī)，以群眾所思所盼為導(dǎo)向，全力對五交化家屬院進(jìn)行改造提升和常態(tài)長效治理，使得五交化家屬院從基礎(chǔ)設(shè)施到居住環(huán)境都迎來了大變革大提升，惠及小區(qū)307戶、1100名居民。

以居民需求為導(dǎo)向，徹底改善人居環(huán)境。辦事處通過多次挨家挨戶走訪，詳細(xì)調(diào)查摸底，深入宣傳發(fā)動，在尊重業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，針對小區(qū)短板和頑疾，制訂了務(wù)實(shí)合理、可操作性強(qiáng)的“四保目標(biāo)”（保通、保安、保潔、保綠），并采取拆、建、添、改、修等手法進(jìn)行了“四項(xiàng)重點(diǎn)整改”：疏通小區(qū)污水管網(wǎng)；整修小區(qū)破損墻面、路面、窨井蓋、路燈；清除影響小區(qū)環(huán)境的各種堆積物，拆除所有22間大排房、55間小配房及原有3個老舊集體車棚及30間違章建筑，重新規(guī)劃停車位，修建電動車、自行車棚，見縫插針對小區(qū)進(jìn)行綠化；安裝健身器材、宣傳版面等等，盡心盡力修好群眾腳下路，點(diǎn)亮百姓門前燈，美化群眾生活區(qū)，完善小區(qū)功能的同時也提升了“顏值”，徹底改善了小區(qū)的人居環(huán)境。

以黨建引領(lǐng)為核心，實(shí)現(xiàn)常態(tài)高效治理。三分建七分管，老舊小區(qū)改好是基礎(chǔ)，管好才是關(guān)鍵。在辦事處和文明社區(qū)黨支部的引領(lǐng)下，五交化家屬院將黨支部建在小區(qū)，并推選了樓棟長和單元長，夯實(shí)了小區(qū)治理的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，同時，通過成立小區(qū)黨群議事會、實(shí)行小區(qū)黨支部和業(yè)委會成員交叉任職、組織小區(qū)在職黨員到小區(qū)報到等做法，把黨建滲透到小區(qū)治理的各個環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，形成“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+黨群議事會+物業(yè)”“四位一體”小區(qū)治理模式，完善小區(qū)的治理體系，增強(qiáng)小區(qū)的治理能力。另外，建立小區(qū)人、地、事、物、情、組織信息“網(wǎng)格化管理”平臺，確保發(fā)現(xiàn)問題及時，響應(yīng)及時，處理及時，實(shí)現(xiàn)小區(qū)的常態(tài)高效治理。

以資源整合為抓手，開啟居民自治新模式。五交化家屬院以黨員為主體，以黨員帶居民為紐帶，不斷深化小區(qū)居民的主人翁意識和責(zé)任，根據(jù)小區(qū)黨員、居民的技能特長等情況，充分利用現(xiàn)有資源，積極推進(jìn)小區(qū)治理精細(xì)化，分別開展政策宣傳、衛(wèi)生監(jiān)督、法律咨詢、關(guān)愛老人等活動，將服務(wù)端口前移，實(shí)現(xiàn)了人員力量、協(xié)調(diào)機(jī)制、活動載體等多元整合，推動多方資源向小區(qū)下沉，提升了小區(qū)治理的效率和針對性。同時，積極引導(dǎo)居民參與自治，深化自治內(nèi)涵，開啟居民自治新模式。

五交化家屬院以改促變，以變促提升與完善，不僅讓小區(qū)變得有“面子”、有“里子”，而且有了溫度，深入人心。③7