紅花集鎮(zhèn)龍池頭村航拍圖。

市委書記劉繼標(biāo)在西華縣委書記林鴻嘉，縣人大常委會副主任、紅花集鎮(zhèn)黨委書記張國玉等陪同下到紅花集鎮(zhèn)調(diào)研脫貧攻堅工作。

省紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任劉荃一行和西華縣人大常委會副主任、紅花集鎮(zhèn)黨委書記張國玉一起到紅花集鎮(zhèn)龍池頭村調(diào)研脫貧攻堅工作。

鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長遠(yuǎn)俊華走訪慰問貧困群眾。

扶貧車間產(chǎn)業(yè)興旺。

小康生活有滋有味。

鄉(xiāng)村風(fēng)光如詩如畫。

紅花集鎮(zhèn)南高莊村貧困群眾凌朝賓，常年有病，沒有勞動能力，脫貧致富壓力大。通過到戶增收資金支持，他入股了該鎮(zhèn)綠垠苗木種植產(chǎn)業(yè)扶貧基地?，F(xiàn)在，他在家安心養(yǎng)病，每年可得到2000元分紅，再加上享受的其他政策扶持，基本生活就有了保障；

瑞祥食品公司坐落于紅花集鎮(zhèn)紀(jì)莊村，是該縣生產(chǎn)名優(yōu)特產(chǎn)趙莊牛肉的老字號企業(yè)，也是縣、鎮(zhèn)兩級確定的脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧基地。目前，該公司已累計安置百余名群眾就業(yè)，聯(lián)系幫扶紀(jì)莊、田樓等6個村的建檔立卡貧困群眾551人，帶動當(dāng)?shù)刎毨罕妼崿F(xiàn)了長期增收、穩(wěn)定脫貧……

一項項脫貧政策的落實讓一個個貧困戶甩掉貧困帽，一個個扶貧產(chǎn)業(yè)化項目為貧困戶奠定了長期增收、穩(wěn)定脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

自脫貧攻堅工作開展以來，西華縣紅花集鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣一系列戰(zhàn)略部署，始終把脫貧攻堅奔小康作為“一號政治任務(wù)”“一把手工程”來抓，牢固樹立“抓好黨建促扶貧、檢驗黨建看脫貧”的工作理念，以決戰(zhàn)決勝勇氣，舉全鎮(zhèn)之力，集干群之智，打響了聲勢浩大的脫貧攻堅戰(zhàn)役。2014年底，全鎮(zhèn)有7個貧困村，貧困戶1872戶，貧困人口6930人。截至2019年底，全鎮(zhèn)7個貧困村全部退出貧困序列，累計脫貧1739戶6658人，剩余的133戶272人將于2020年底全部脫貧。

脫貧攻堅，紅花集鎮(zhèn)吹響沖刺號角。

聚焦黨建引領(lǐng)工程 夯實脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘

一個黨支部就是一個堡壘,一名黨員就是一面旗幟。做好脫貧攻堅工作，基層是基礎(chǔ)。紅花集鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持把抓黨建這一主業(yè)和抓脫貧攻堅這一主責(zé)相統(tǒng)一，做到黨建工作向脫貧攻堅一線聚焦、力量向脫貧攻堅一線集中、政策向脫貧攻堅一線傾斜，把脫貧攻堅的責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)到全鎮(zhèn)各級黨組織，讓基層黨建和脫貧攻堅實現(xiàn)“無縫對接”。

統(tǒng)籌謀劃同部署。該鎮(zhèn)每年都會對黨建和扶貧工作多次專題研究，召開扶貧開發(fā)工作座談會、脫貧攻堅工作會議、抓黨建促脫貧攻堅工作推進(jìn)會等全鎮(zhèn)大會10余次，牢牢把脫貧攻堅工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

明晰責(zé)任同落實。與各行政村黨支部書記、責(zé)任組長簽定脫貧攻堅目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)層層分解，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層壓實，并成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，其他班子成員任成員的鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，26個行政村分別成立了脫貧攻堅責(zé)任組，定期召開調(diào)度會議，推動基層黨建和脫貧攻堅“無縫對接”。

綜合考核同推進(jìn)。把脫貧攻堅工作納入年度綜合考評，加大正向激勵和負(fù)面約束力度，制定抓黨建促脫貧攻堅工作考評辦法，實行月通報、季核驗、年總評，把考核結(jié)果作為考察、識別和選用干部的重要依據(jù)，對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先重用，對完不成任務(wù)的村實行“一票否決”，取消年底評優(yōu)評先資格，表現(xiàn)較差的對責(zé)任組長及黨支部書記實施調(diào)離崗位或免職處理。

抓服務(wù)保障。盡管鎮(zhèn)財政捉襟見肘，但鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在市、縣的支持下，不斷加大村級場所陣地建設(shè)力度，改建擴(kuò)建村級文化活動場所，實現(xiàn)26個行政村村級活動場所全部達(dá)標(biāo)升級。同時加大基層黨建投入力度，積極破解各種難題，確保每個行政村做到有場所議事、有錢辦事、有人管事。

聚焦“重點工作”工程

務(wù)求脫貧攻堅實效

脫貧攻堅工作是習(xí)近平總書記掛在嘴邊、記在心頭的工作，貧困群眾能否按時達(dá)標(biāo)脫貧關(guān)乎我國第一個百年目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。近年來，紅花集鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聚焦脫貧攻堅工作重點，確保全鎮(zhèn)貧困戶如期脫貧。

全面排查、確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。該鎮(zhèn)按照“幫扶誰、誰來扶、怎么扶”的工作要求，將建檔立卡戶、低保戶、特困戶、大病戶等困難群體按照“重點關(guān)注戶”“平時關(guān)注戶”“定期關(guān)注戶”進(jìn)行分類管理，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。定期組織人員對所有貧困戶進(jìn)行數(shù)據(jù)核查，及時做到動態(tài)調(diào)整，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。

扎實開展問題排查，及時研究解決問題。結(jié)合聚焦扶貧領(lǐng)域信訪問題專項治理及五個專項治理，對照各村實際，扎實開展問題排查，做到舉一反三；對于排查中發(fā)現(xiàn)的問題，做到落實責(zé)任到人，逐一銷號清零。對于能立行立改的，做到立行立改，對于當(dāng)天不能整改的，劃定整改時限進(jìn)行整改。截至目前，全鎮(zhèn)共排查問題26項，目前已全部整改完畢。

發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，提高帶貧能力。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展之基，是脫貧致富的主要依托，有了產(chǎn)業(yè)支撐，才能從源頭上解決貧困問題、拔掉“窮根”。近年來，該鎮(zhèn)始終把特色產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收作為脫貧攻堅的重中之重，依托資源優(yōu)勢，建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地4個，帶動貧困戶631戶，每戶每年增收2000元；建設(shè)扶貧車間7個，帶動貧困人口131人，平均月工資2000元，每戶年增收2萬余元，增強(qiáng)了貧困群眾的“造血功能”，走出了一條靠產(chǎn)業(yè)脫貧之路。

抓好政策落實，確保收入穩(wěn)定增長。統(tǒng)籌實施金融扶貧、光伏扶貧、危房改造，用好教育、醫(yī)療、社會兜底保障政策。1387戶貧困戶享受企帶企用，按照信用等級每年每戶可增收400至2000元，187戶享受個貸個用，累計放款920萬元用于發(fā)展生產(chǎn)；建設(shè)光伏發(fā)電站7個，帶動貧困戶973戶，每年每戶可增收3000元左右；投入1116.8萬元完成843戶危房改造；教育扶貧、慢性病卡辦理、安全飲水、簽約醫(yī)生、廣電扶貧均已全覆蓋。

聚焦“先鋒示范”帶動工程

凝聚脫貧攻堅強(qiáng)大動力

“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)關(guān)鍵在人。只要充分調(diào)動各方人才的積極性，很多困難就會迎刃而解?！奔t花集鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長遠(yuǎn)俊華說。

在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作開展以來，該鎮(zhèn)堅持以人為本，緊緊依靠黨員群眾這個堅強(qiáng)后盾，注重發(fā)揮各類優(yōu)秀人才的示范作用，鼓勵他們在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場當(dāng)先鋒、打頭陣、立戰(zhàn)功，帶動和引領(lǐng)群眾走共同致富之路。

發(fā)揮黨員干部“領(lǐng)頭雁”作用。結(jié)合村“兩委”換屆，吸納優(yōu)秀大學(xué)生村干部、村致富能手、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人充實到村“兩委”隊伍中來，及時調(diào)整不勝任現(xiàn)職、能力不足、工作不在狀態(tài)的村“兩委”成員，有效提升了村“兩委”班子的“雙帶能力”。

發(fā)揮駐村工作隊“攻堅隊”作用。充分發(fā)揮26個駐村工作隊的作用，結(jié)成“一幫一”對子，挖“窮根”，找貧源，幫助各村抓好班子、建好隊伍，幫助謀劃思路、富民強(qiáng)村，幫助建章立制、規(guī)范管理，幫助服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧。幾年來，村里面貌變了，群眾生活富了，道路等基礎(chǔ)設(shè)施改善了，貧困村還建起了光伏發(fā)電站，成功帶動貧困戶脫貧摘帽。

發(fā)揮各類人才“助推器”作用。大力實施人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，積極吸引各類人才返鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，讓人才成為脫貧攻堅的“撬動桿”，以“造血”的方式引導(dǎo)扶持貧困戶搞產(chǎn)業(yè)、上項目。

聚焦“四個不摘”

打通小康路上最后一公里

貧困群眾還有啥需求？哪些產(chǎn)業(yè)能長期有效帶貧？如何避免脫貧后返貧……近段時間以來，紅花集鎮(zhèn)黨員干部和駐村扶貧干部進(jìn)村入戶，與村干部和困難群眾促膝交談，為決戰(zhàn)脫貧攻堅集思廣益。

堅持摘帽不摘責(zé)任，構(gòu)建脫貧富民長效機(jī)制。該鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，嚴(yán)格執(zhí)行一把手負(fù)總責(zé)，脫貧責(zé)任組組長、駐村第一書記（工作隊長）負(fù)主要責(zé)任，在持續(xù)鞏固發(fā)展脫貧成果上久久為功，對全鎮(zhèn)脫貧攻堅鞏固提升工作進(jìn)行細(xì)化量化，做到責(zé)任到位、任務(wù)到位、工作到位。

堅持摘帽不摘政策，全面夯實脫貧富民基礎(chǔ)。按照“普惠+特惠”的原則，著力鞏固提升產(chǎn)業(yè)、金融、健康等脫貧成效，切實做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。

堅持摘帽不摘幫扶，匯聚脫貧富民強(qiáng)大合力。始終將自力更生和借助外力并舉并重，同向發(fā)力、多管齊下。堅持人員不撤、包抓不變，整合鎮(zhèn)包村干部、駐村工作隊員、村“兩委”成員、所在村的縣、鄉(xiāng)“兩代表一委員”和企業(yè)對接幫扶，村民小組組長、全體黨員等力量形成工作合力，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以上率下，深入一線，督促指導(dǎo)脫貧富民工作，全力鞏固脫貧攻堅成效。

堅持摘帽不摘監(jiān)管，不斷鞏固脫貧富民成效。堅持專款專用、專戶管理、公開透明，扎實推行鎮(zhèn)村“兩級公開”制度，加大財政監(jiān)督力度，嚴(yán)格資金撥付程序，確保了扶貧資金運行安全規(guī)范。

西華縣人大常委會副主任、紅花集鎮(zhèn)黨委書記張國玉表示，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)脫貧攻堅指示精神，持續(xù)以黨建引領(lǐng)脫貧為總抓手，努力把黨組織建成脫貧堡壘、把黨員打造成脫貧先鋒、把群眾培養(yǎng)成脫貧模范，以釘釘子精神，以決戰(zhàn)決勝勇氣，向脫貧攻堅沖刺，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，向省委、市委、縣委和全鎮(zhèn)人民群眾交上一份滿意的答卷。