來源:新華社
2020-10-20
新華社北京10月20日電(記者溫競華)創(chuàng)新驅動實質是人才驅動,人才是創(chuàng)新的第一資源。中國科協(xié)發(fā)布的《中國科技人力資源發(fā)展研究報告(2018)》顯示,“十三五”期間,我國科技人力資源規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長,不考慮專升本、死亡及出國因素,截至2018年底,總量已達10154.5萬人,穩(wěn)居世界第一。
參照經濟合作與發(fā)展組織(OECD)和歐盟統(tǒng)計局對科技人力資源的概念界定,科技人力資源是指實際從事或有潛力從事系統(tǒng)性科學和技術知識的產生、發(fā)展、傳播和應用活動的人力資源,它既包含實際從事科技活動(或科技職業(yè))的勞動力,也包含可能從事科技活動(或科技職業(yè))的勞動力。
科技人力資源反映一個國家或地區(qū)科技人力的儲備水平和供給能力,其規(guī)模和素質是衡量一個國家綜合國力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜恕?/p>
普通高等教育是科技人力資源培養(yǎng)的最主要渠道。近年來,我國自然科學與工程專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量穩(wěn)步增長。一方面,我國高等教育快速發(fā)展,毛入學率從2015年的40.0%提升至2019年的51.6%;另一方面,中小學生數(shù)學和科學教育質量相對較高,近一半高中生選擇理學、工學、農學和醫(yī)學作為自己的本科專業(yè)。
培養(yǎng)得出人才,還要留得住人才?!笆濉币詠?,我國深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,通過完善成果評價和人才激勵機制、深化科技領域“放管服”改革、在重大科技項目中設立青年專項、優(yōu)化創(chuàng)新服務等舉措,努力營造人盡其才、才盡其用、用有所成的良好氛圍。
“十三五”期間,我國科技人力資源結構不斷優(yōu)化,本科層次科技人力資源的數(shù)量和增速均超過專科,學歷結構向好調整;39歲及以下科技人力資源超過四分之三,人員繼續(xù)保持年輕化;研究生層次新增科技人力資源中,女性比例超過50%,成為名副其實的“半邊天”。
“擁有規(guī)模結構合理的科技人力資源,是提升創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的重要基礎,也是實現(xiàn)科技強國的重要保障。”中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院副研究員黃園淅說,未來應根據(jù)我國實際情況,不斷深化人才發(fā)展體制機制改革,營造良好環(huán)境,提高科技崗位對科技人力資源的吸引力,有效引導其潛力與作用發(fā)揮。
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